Общие требования промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора

Содержание
  1. Аттестация Ростехнадзора
  2. Категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:
  3. Перечень областей, по которым проводится повышение квалификации:
  4. А. Общие требования промышленной безопасности
  5. Б1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности
  6. Б2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности
  7. Б3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности
  8. Б4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности
  9. Б5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности
  10. Б6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ
  11. Б7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления
  12. Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением
  13. Б9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям
  14. Б10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ
  15. Б11. Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья
  16. Б12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам
  17. Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей
  18. Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях
  19. Г3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей
  20. Д. Требования безопасности гидротехнических сооружений
  21. Область аттестации А.1
  22. Области аттестации Б
  23. Для прохождения аттестации Ростехнадзора необходимо прислать на  наш электронный адрес aversro@mail.ru следующие данные:
  24. Если у Вас возникли вопросы, можете обратиться к нашим специалистам любым удобным для Вас способом:
  25. Новые требования прохождения аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре
  26. Категории работников, обязанных проходить обучение по промышленной безопасности
  27. Периодичность обучения
  28. Требования к обучающимся
  29. Положение об аттестации в области промышленной безопасности
  30. Аттестационные комиссии
  31. Предоставление документов
  32. Единый портал тестирования
  33. План действий
  34. Требования промышленной безопасности
  35. Основные требования
  36. Требования к строительству опасного производственного объекта:
  37. Требования организации при эксплуатации опасных производственных объектов:
  38. Лицензия Ростехнадзора: виды, оформление, переоформление
  39. Виды лицензий Ростехнадзора
  40. Оформление лицензии Ростехнадзора
  41. Документы для получения лицензии Ростехнадзора
  42. Переоформление лицензии Ростехнадзора
  43. Об основных требованиях по промышленной безопасности и охране труда
  44. Общие требования промышленной безопасности 
  45. Сфера применения общих требований ПБ
  46. Для каких предприятий предназначено
  47. Предписания для организаций
  48. Контроль за соблюдением предписаний
  49. Лицензирование Ростехнадзором
  50. Проектирование ОПО
  51. Строительство
  52. Эксплуатация ОПО
  53. Ключевые мероприятия по ПБ ОПО
  54. Требования к техническим устройствам
  55. Аттестация и экспертиза промышленной безопасности

Аттестация Ростехнадзора

Общие требования промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора

  • При назначении на должность;
  • При переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
  • При переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Аттестацию на предмет соблюдения норм и правил промышленной безопасности вправе проводить образовательные учреждения, получившие лицензию Ростехнадзора либо аккредитованные в качестве учебных центров Ростехнадзора.

Результаты проверки знаний в области промышленной безопасности оформляются Протоколом. Ранее выдавались Удостоверения, теперь они отменены. Срок действия протокола 5 лет для всех областей аттестации. Пройти аттестацию можно в любом аккредитованном центре на территории России.

Категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:

  1. Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.
  2. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
  3. Работники, на которых возложены функции авторского надзора, строительного контроля.
  4. Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Перечень областей, по которым проводится повышение квалификации:

  • «Общие требования промышленной безопасности»
  • «Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности»
  • «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности»
  • «Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности»
  • «Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности»
  • «Требования промышленной безопасности в угольной промышленности»
  • «Требования промышленной безопасности в области маркшейдерского обеспечения горных работ»
  • «Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления»
  • «Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением»
  • «Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям»
  • «Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ»
  • «Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья»
  • «Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам»

А. Общие требования промышленной безопасности

А.1. Основы промышленной безопасности

Б1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности

Б.1.1. Эксплуатация химически опасных производственных объектов Б.1.2. Эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств Б.1.3. Эксплуатация объектов нефтехимии Б.1.5. Эксплуатация хлорных объектов Б.1.6. Эксплуатация производств минеральных удобрений Б.1.7. Эксплуатация аммиачных холодильных установок Б.1.11.

Проектирование химически опасных производственных объектов Б.1.14. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов Б.1.15.

Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств Б.1.17. Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств Б.1.19.

Организация безопасного проведения газоопасных работ Б.1.22. Эксплуатация компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах Б.1.23. Эксплуатация стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов Б.1.25. Производство водорода методом электролиза воды Б.1.27.

Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых осуществляются технологические процессы нитрования Б.1.28. Проектирование опасных производственных объектов нефтехимических производств

Б.1.29. Проектирование опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств

Б2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности

Б.2.1. Эксплуатация объектов нефтяной и газовой промышленности Б.2.2. Ремонт нефтяных и газовых скважин Б.2.3. Проектирование объектов нефтегазодобычи Б.2.4. Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи Б.2.6. Бурение нефтяных и газовых скважин Б.2.7.

Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопроводы Б.2.8. Магистральные газопроводы Б.2.9. Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих магистральные трубопроводы для транспортировки жидкого аммиака Б.2.10.

Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих нефтепромысловые трубопроводы для транспорта нефти и газа Б.2.11. Производство, хранение и выдача сжиженного природного газа на ГРС МГ и АГНКС Б.2.12. Подземные хранилища газа в пористых пластах Б.2.13.

Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности Б.2.15. Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих компрессорные установки с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах Б.2.16.

Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих стационарные компрессорные установки, воздухопроводы и газопроводы

Б.2.18. Разведка и разработка морских месторождений углеводородного сырья

Б3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности

Б.3.1. Литейное производство черных и цветных металлов Б.3.2. Медно-никелевое производство Б.3.3. Коксохимическое производство Б.3.4. Производство первичного алюминия Б.3.5. Производство редких, благородных и других цветных металлов Б.3.6.

Сталеплавильное производство Б.3.7. Производство ферросплавов Б.3.8. Производство с полным металлургическим циклом Б.3.9. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов металлургической промышленности

Б.3.19.

Энергетические службы металлургических предприятий

Б4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности

Б.4.1. Обогащение полезных ископаемых Б.4.2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт подземных сооружений Б.4.3. Разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом Б.4.4. Разработка месторождений полезных ископаемых подземным способом

Б.4.5. Проектирование опасных производственных объектов горной промышленности

Б5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности

Б.5.1. Разработка угольных месторождений открытым способом Б.5.2. Обогащение и брикетирование углей (сланцев)

Б.5.3. Разработка угольных месторождений подземным способом

Б6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ

Б.6.1. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами и их проектированием Б.6.2.

Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений Б.6.3.

Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых Б.6.4.

Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки пластовых месторождений полезных ископаемых

Б.6.5. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений углеводородного сырья и гидроминеральных ресурсов

Б7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления

Б.7.1. Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления Б.7.2. Эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеводородные газы Б.7.6.

Проектирование сетей газораспределения и газопотребления Б.7.8. Технический надзор, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов газораспределения и газопотребления

Б.7.9.

Эксплуатация автогазозаправочных станций газомоторного топлива

Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением

Б.8.21. Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и нерганическими теплоносителями) на опасных производственных объектах Б.8.22. Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах Б.8.23.

Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах Б.8.24. Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер на опасных производственных объектах Б.8.25.

Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах

Б.8.26.

Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажом (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах

Б9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям

Б.9.22. Аттестация специалистов организаций по надзору за безопасной эксплуатацией эскалаторов в метрополитенах Б.9.23. Аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих эскалаторы в метрополитенах Б.9.31.

Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов Б.9.32. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей Б.9.33.

Монтаж, наладка, ремонт, реконструкция или модернизация подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасных производственных объектов Б.9.34. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются пассажирские канатные дороги и фуникулеры Б.9.35.

Монтаж, наладка, ремонт, реконструкция или модернизация пассажирских канатных дорог и фуникулеров в процессе эксплуатации опасных производственных объектов

Б.9.36. Деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги

Б10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ

Б.10.1. Транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом
Б.10.2. Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом

Б11. Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья

Б.11.1. Строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья Б.11.2.

Разработка проектной, конструкторской и иной документации для опасных объектов хранения и переработки растительного сырья

Б.11.3.

Изготовление, монтаж, наладка, ремонт, техническое освидетельствование, руконструкция и эксплуатация технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах хранения и перерабтки растительного сырья

Б12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам

Б.12.1. Взрывные работы в подземных выработках и на поверхности рудников (объектах горнорудной и нерудной промышленности), угольных и сланцевых шахт, опасных (не опасных) по газу или пыли, и специальные взрывные работы
Б.12.2. Взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы

Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей

Г.1.1. Эксплуатация электроустановок

Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях

Г.2.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей

Г3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей

Г.3.1. Эксплуатация тепловых электрических станций Г.3.2. Эксплуатация электрических сетей

Г.3.3. Эксплуатация гидроэлектростанций

Д. Требования безопасности гидротехнических сооружений

Д.1. Гидротехнические сооружения объектов промышленности Д.2. Гидротехнические сооружения объектов энергетики Д.3. Гидротехнические сооружения объектов водохозяйственного комплекса

Д.4. Экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений

Область аттестации А.1

  • 20 000 + 1 300 (госпошлина) / чел.;

Области аттестации Б

  • 20 000 + 1 300 (госпошлина) / чел.;

*Области аттестации Г, Д относятся к особо сложным, их стоимость варьируется (в зависимости от управления Ростехнадзора), в связи с чем ее необходимо уточнять по факту прохождения аттестации.

Для прохождения аттестации Ростехнадзора необходимо прислать на  наш электронный адрес aversro@mail.ru следующие данные:

  1. Карточка предприятия для заключения договора;
  2. Список областей аттестации, количество обучающихся;
  3. Контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, e-mail адрес).

Заявки обрабатываются нашими специалистами в течение 5-20 минут; мы вышлем Вам на электронный адрес проект договора об организации дистанционного обучения, лицензию на образовательную деятельность, а также всю необходимую информацию, касающуюся сроков и других важных условий.

Если у Вас возникли вопросы, можете обратиться к нашим специалистам любым удобным для Вас способом:

Источник: https://AverSRO.info/povyshenie-kvalifikacii/attestaciya-rostexnadzora/

Новые требования прохождения аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре

Общие требования промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора

Новые требования прохождения аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре

Новым Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 года № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» были внесены значительные изменения в правила прохождения аттестации по промышленной безопасности.

В данной статье рассмотрим подробнее все важные изменения и дадим практические советы, как теперь действовать предприятиям.

Категории работников, обязанных проходить обучение по промышленной безопасности

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1365 были определены новые категории работников организаций и руководителей, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, работающих в области:

  • Проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
  • Изготовления, монтажа, наладки, обслуживания и ремонта технических устройств, применяемых на ОПО.

Выделяют 4 категории:

  1. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО.
  2. Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промбезопасности.
  3. Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
  4. Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.

Периодичность обучения

Постановлением Правительства РФ № 1365 устанавливается периодичность прохождения дополнительного профессионального образования категориями, указанными выше:

«… не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.»

Требования к обучающимся

Также Постановлением Правительства РФ № 1365 утверждаются требования к предоставляемым документам работников, которые должны получать ДПО по промышленной безопасности (согласно п. 1 ст. 14.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Согласно п. 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности:

«… к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.»

Положение об аттестации в области промышленной безопасности

Положение об аттестации утверждается Постановлением Правительства РФ № 1365. Оно устанавливает порядок прохождения аттестации в области промбезопасности.

Аттестацию (в т.ч. первичную) проходят работники следующих категорий:

  • Руководители организаций (или обособленных подразделений), осуществляющих:
    • проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО;
    • изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО;
    • проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений
    • эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике;
    • ИП, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте.
  • Должностные лица, на которых возложены функции:
    • по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
    • эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений;
    • контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики;
    • авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики;
    • строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
  • Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную:
  • Не указанные в пунктах «а» — «в» работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.
  • Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Аттестационные комиссии

Положение об аттестации закрепляет возможность проведение аттестации комиссиями, создаваемыми непосредственно организациями.

Организация может создать главную комиссию и отдельные комиссии в обособленных подразделениях. Кроме этого, можно создать специальные комиссии, например, для определенной области аттестации.

Чтобы сформировать аттестационную комиссию организации, членам комиссии необходимо пройти первичную (периодическую) аттестацию в ТАК.

Кроме членов комиссии, в ТАК проходят аттестацию:

  • работники, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения об аттестации (см. выше), за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства;
  • работники, указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения об аттестации (см. выше), за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

Обратите внимание!

«Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).»

Для исполнения Постановления Правительства РФ № 1365, приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2019 г.

№ 424 был утвержден «Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

Он дополняет и расшифровывает некоторые аспекты Постановления касаемо прохождения аттестации.  Обратимся к важным моментам данного Порядка.

Согласно п. 38 Порядка:

«Государственная услуга оказывается по экстерриториальному принципу в любом территориальном органе Ростехнадзора, предоставляющем государственную услугу, по выбору заявителя.»

Это означает, что на сегодняшний день исключены требования о прохождении аттестации по месту принадлежности (регистрации) ОПО или юридическому адресу. В рамках реализации положения территориальные органы Ростехнадзора будут оказывать государственную услугу по аттестации по экстерриториальному принципу – В ЛЮБОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ.

А на центральную комиссию теперь возлагаются полномочия по рассмотрению апелляций на решения, принятые территориальными аттестационными комиссиями.

Обратите внимание!

При этом государственная пошлина должна быть оплачена на платежные реквизиты территориального органа Ростехнадзора, в котором заявитель будет проходить аттестацию.

Кроме этого, стоит обратиться к Приложению №1 Приказа, в котором представлена форма заявления об аттестации.

В заявление внесены следующие изменения:

  • добавлены категории аттестуемых;
  • обязательно наличие подписи аттестуемого.

Предоставление документов

П. 14 Положения об аттестации устанавливает правила подачи документов в территориальные комиссии Ростехнадзора.

Необходимые документы:
  • Заявление об аттестации
  • Документ о профессиональном образовании в области промышленной безопасности (который, не забываем, должен быть не старше 5 лет)
Данные документы могут быть направлены в органы Ростехнадзора:
  • На бумажном носителе
  • Посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении
  • Через Интернет, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с помощью портала «Госуслуги» или «Единого портала тестирования»)

Особенно интересен третий способ подачи. Именно здесь вводится новое понятие – Единый портал тестирования.

Единый портал тестирования

Данный портал начал работу уже с 1 ноября 2019 года.

Найти его можно по адресу www.gosnadzor.ru/eptb

В Положении указано, что уже с 1 ноября 2019 года все обязаны проводить аттестации только при помощи единого портала тестирования как в РТН, так и в комиссиях организаций. Фактически, это означает, что Ростехнадзор теперь будет вести реестр всех аттестованных лиц, в том числе подтвердивших свои знания в комиссиях организаций (п.20).:

«Аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. Локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации.»

Обратите внимание!1. «Дополнительные формы» ни в коем случае не отменяют аттестацию через ЕПТ.

2. Прохождение аттестации через ЕПТ – только для руководителей и специалистов организации, к рабочим это не относится (типа стропальщиков, крановщик и тд). Требования по прохождения аттестации для них не изменены!

План действий

Как теперь действовать организациям?1. Пройти обучение в учебном центре (для тех категорий, которым это требуется)2. Пройти предаттестационную подготовку3. Подготовить и подать документы в РТН4. Дождаться включения в график аттестации5. Пройти аттестацию в РТН

6. Получить протокол

>>> Скачать Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (вместе с «Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»)

Источник: https://normativ.org/lib/promyishlennaya-bezopasnost/novye-trebovaniya-prohozhdeniya-attestaczii-po-promyshlennoj-bezopasnosti-v-rostehnadzore/

Требования промышленной безопасности

Общие требования промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора

/ Требования промышленной безопасности

При проектировании опасных производственных объектов обеспечивается контроль качества проектной документации и авторский надзор за соблюдением проектных решений в процессе строительства опасных производственных объектов.

При разработке проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, сохранение и ликвидацию опасного производственного объекта, в соответствующих разделах проектной документации, необходимо учитывать требования на всех этапах проектирования и принимать необходимые меры для обеспечения промышленной безопасности, предотвращения несчастных случаев, а также локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами;

Основные требования

  1. Меры по предотвращению аварий и локализации их последствий, как на самом проектируемом объекте, так и в результате аварий на других объектах в том же районе, где и расположен проектируемый объект;
  2. Разумные и достаточные решения для обеспечения промышленной безопасности с учетом повышенной сложности геологических и гидрогеологических условий строительства, сейсмичности, оползневых и других явлений;
  3. Для опасного производственного объекта классов опасности I и II в проектной документации разрабатывается декларация промышленной безопасности;
  4. Проектная документация и внесенные в нее изменения подлежат экспертизе промышленной безопасности в соответствии с правилами проведения экспертизы промышленной безопасности.

Требования к строительству опасного производственного объекта:

  • принятие решения о начале строительства, расширения, реконструкции опасного производственного объекта только при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации;
  • невозможность отступления от проектной документации в процессе строительства;
  • контроль качества строительных и монтажных работ;
  • контроль состояния технической базы и технических средств строительства и монтажа;
  • приемка опасного производственного объекта в эксплуатацию по окончании строительства;
  • разработка специальной технологической документации для пусконаладочных работ.

Соответствие построенных и реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации. устанавливается путем заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный надзор за строительством в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии города.

Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта осуществляется в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса. В этом случае он проверяется:

  • готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта;
  • готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии;
  • наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение ущерба в результате аварии на опасном объекте.

Требования организации при эксплуатации опасных производственных объектов:

  • выполнять требования промышленной безопасности, установленные к эксплуатации опасных производственных объектов законодательными и иными нормативными правовыми актами, и нормативными техническими документами, принятыми в установленном порядке;
  • представлять сведения, необходимые для регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России;
  • допускать работу на опасном производственном объекте лиц, отвечающих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к работе;
  • Обеспечить доступность и функционирование необходимых устройств и систем управления производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, а также выполнить установленные требования по хранению опасных веществ;
  • в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, разработать декларацию промышленной безопасности;
  • заключить договор страхования рисков для ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  • предотвращать проникновение несанкционированных лиц в опасное производственное помещение;
  • организует и осуществляет контроль производства в соответствии с Правилами организации и осуществления промышленного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;
  • планировать и осуществлять меры по локализации и ликвидации последствий аварий, помогать правительственным учреждениям в расследовании причин аварий;
  • заключать договоры об оказании услуг с профессиональными спасательными службами (образованиями) и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные спасательно-спасательные подразделения и аварийно-спасательные команды из числа работников;
  • иметь резервы финансовых ресурсов и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
  • Обучать работников в случае аварии или инцидента;
  • создавать и поддерживать в надлежащем состоянии системы мониторинга, предупреждения, связи и поддержки в случае аварии;
  • принять участие в техническом расследовании причин аварий, потере взрывчатых материалов на площадке, расследовании несчастных случаев на производстве в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативных документах Госгортехнадзора России;
  • вести учет несчастных случаев, инцидентов, несчастных случаев на работе, анализировать причины несчастных случаев, инцидентов, несчастных случаев на производстве, принимать меры для предотвращения и устранения причин;
  • своевременно предоставлять государственным органам информацию об авариях, инцидентах и несчастных случаях на производстве, причинах их возникновения и принятых мерах;
  • соблюдать порядок и условия использования технических устройств на опасных производственных объектах, предусмотренных в Правилах применения технических устройств на опасных объектах, утвержденных постановлением правительства № 1540 от 25 декабря 1998 года;
  • Обеспечить запись и хранение взрывчатых веществ в установленном порядке (для организаций, эксплуатирующих средств, которые используют, хранят и транспортируют взрывчатые вещества, утвержденные Госгортехнадзором России на основе соответствующих выводов специализированных организаций);
  • осуществлять контроль за производством, который является частью системы управления промышленной безопасностью, путем осуществления комплекса мер, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации, а также предотвращения аварий на этих объектах и обеспечения готовности к локализации и ликвидации их последствия.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, ее территориальные органы и должностные лица в соответствии с законодательно установленными полномочиями контролируют выполнение требований.

Источник: https://www.ExpertPro96.ru/trebovaniya_pb/

Лицензия Ростехнадзора: виды, оформление, переоформление

Общие требования промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора

Законодательство, действующее на территории Российской Федерации, в области промышленной безопасности, обязывает организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), пройти процедуру получения лицензии Ростехнадзора (лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору). Данное требование закреплено в статье 9 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности».

Виды лицензий Ростехнадзора

В настоящее время Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет выдачу следующих видов лицензий для эксплуатации ОПО:

1. Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (до 2013 года лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов)
Необходимость в получении возникает у организаций и предприятий, эксплуатирующих объекты с классом опасности I-III.

Класс опасности опасного производственного объекта определяется в результате проведения идентификации ОПО. Критерии, по которым производится отнесение опасного объекта к тому или иному классу опасности приведены в приложениях №1 и №2 ФЗ-№ 116 «О промышленной безопасности».

К этому виду, относятся: лицензия на котельную и лицензия на газопровод и т.д.

2. Лицензия на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ
Получаются компаниями, деятельность которых связана с горнорудной промышленностью, и производимые ими работы (услуги) подпадают под указанные в пункте 3 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ».

3. Лицензия на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения
Получение данного вида лицензии Ростехнадзора необходимо промышленным предприятиям или организациям, деятельность которых связана с производством, транспортировкой, хранением или использованием промышленных взрывчатых материалов.

4. Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности

Лицензия получается организациями, оказывающими услуги по проведению экспертиз промышленной безопасности.

Оформление лицензии Ростехнадзора

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору выдает несколько видов лицензий. К общим требованиям, предъявляемым при получении лицензии, в не зависимости от ее вида, можно отнести следующее:   

Срок принятие решения о выдаче лицензии лицензирующим органом составляет 45 (сорок пять) рабочих дней.

В это время проверяется подлинность предоставленных лицензиатом сведений и документов, с обязательной выездной проверкой представителями Ростехнадзора.

На основании полученных результатов принимается решение о выдаче (или аргументируемом отказе в выдаче) лицензии.
Размер пошлины за оформление лицензии Ростехнадзора составляет 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Специальные требования, предъявляемые к лицензиатам, при выдаче конкретного вида лицензии Ростехнадзора устанавливаются в «Положениях о лицензировании».
Подробней остановимся на рассмотрении получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов.

После того, как эксплуатирующая организация провела идентификацию и внесла в реестр Ростехнадзора опасные объекты (произвела регистрацию ОПО), получила Свидетельство о регистрации, завершила разработку и согласование эксплуатационных документов, провела обучение и аттестацию персонала по промышленной безопасности, наступает необходимость в оформлении лицензии Ростехнадзора.

Документы для получения лицензии Ростехнадзора

При подготовке пакета документов необходимо руководствоваться требованиями ПП РФ № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов».
В лицензирующий орган передаются:
1. Заявление.
2.

Копии, реквизиты документов и сведения, указанные в пункте 7 ПП РФ № 492.
3. Доверенность на представление интересов.

После подтверждения соблюдения всех требований законодательства организацией или индивидуальным предпринимателем, лицензирующим органом принимается решение о выдаче лицензии Ростехнадзора.

Переоформление лицензии Ростехнадзора

Лицензия Ростехнадзора подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных статьей 18 ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»:   

  • реорганизации юр. лица (в форме преобразования);
  • изменения названия (наименования) или адреса;
  • для индивидуальных предпринимателей в случае изменения места жительства, паспортных данных или Ф.И. О.;

Так же, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей переоформление лицензии Ростехнадзора производится в случае изменения:   

  • места осуществления вида деятельности (лицензируемого),
  • перечня выполняемых работ или услуг, которые подлежат лицензированию Ростехнадзора.

За переоформление лицензии Ростехнадзора, лицензиат оплачивает госпошлину 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.
Переоформление лицензии занимает 30 (тридцать) рабочих дней.
Лицензии, выданные Ростехнадзором, действуют бессрочно и заносятся в специальный базу (реестр лицензий Ростехнадзора).

Заказать получение лицензии Ростехнадзора Вы можете, связавшись с нами по телефону +7 (495) 973-41-73 или направив запрос по электронной почте Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Источник: http://indsafety.ru/litsenziya-rostekhnadzora

Об основных требованиях по промышленной безопасности и охране труда

Общие требования промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора

Сохранение жизней работников и окружающих людей на опасных промышленных предприятиях – задача специалистов охраны труда. С помощью нормативных документов, в которых прописаны требования безопасности и необходимые действия в аварийной ситуации, достигается осведомленность персонала в вопросах ТБ.

Общие требования промышленной безопасности 

Промышленные предприятия должны иметь лицензию на каждый вид своей деятельности. В случае опасных работ существует классификации, по которой определяется уровень риска. В соответствие с ним составляются правила техники безопасности.

Опасный производственный объект

Важно! Требования обязывают руководителей подбирать персонал в соответствие с минимальными требованиями: сертификаты/аттестаты, подтверждающие профессиональные навыки и пригодность к работе.

Руководители обязаны разрабатывать нормативные акты для рабочих мест, делать распределение ответственных и снабжать рабочих средствами собственной и общей защиты, а по периметру рабочих участков должны быть расставлены огнетушители и другое сопутствующее противопожарное оборудование в специально оборудованных для этого местах.

Сфера применения общих требований ПБ

Общие требования охраны труда и безопасности

Общие правила промышленной безопасности распространяются на промышленные производства.

Положения содержат права и обязанности, распространяющиеся на ответственных лиц и подчиненных. Осуществлять контроль обязан главный руководитель организации.

Требования разделяются на группы: перед началом работы (например, перед тем, как сжижить газ), во время работы и после её окончания.

Для каких предприятий предназначено

Общие требования электробезопасности: виды инструктажей

Общие основные требования техники безопасности (ТБ) распространяются на разные промышленные организации (фабрики, лаборатории, предприятия), но в особенности – ОПО (опасный производственный объект).

К ним относятся практически все предприятия, которые оказывают вредное воздействие на работников и окружающих. Это подземные и наземные объекты, на которых происходят сварочные работы, функционируют подъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и используются горючие жидкости и предметы.

С этим связано также потребление и выработка электроэнергии.

Предписания для организаций

Реестр экспертов промышленной безопасности: Ростехнадзор

В целях промбезопасности на ОПО регулярно проводятся проверки с целью выявления нарушений. На весь перечень выявленных нарушений выдается предписание.

Предписание – специальный документ, который представители Ростехнадзора выписывают для организаций разной сферы промышленности и разного статуса с перечнем нарушений и обязательством их исправить законным способом.

Ростехнадзор

Контроль за соблюдением предписаний

После того, как было создано предписание контролирующими органами, начинается процесс проверки за выполнением. Работодатель должен исправить нарушения и в течение 30 дней предоставить информацию об этом в органы самоуправления. Срок устанавливается Ростехнадзором, если по его истечении требования надзорных не были выполнены, срок повторного предписания – максимум 3 месяца.

Лицензирование Ростехнадзором

Ростехнадзор разрабатывает не только разные ФНИПы, но и лицензии для того чтобы не допустить работы ОПО, которые не в состоянии обеспечить безопасность на своих объектах. Работа без лицензии является противозаконной, а чтобы получить её – нужно предоставить целый пакет документов. Для подготовки пакета документов можно обратиться в специальные организации.

Проектирование ОПО

На опасных производственных объектах необходимы специальные инженерные системы для очищения среды и контроля, а также, для ликвидации производственных отходов. Поэтому необходимо еще на стадии проектирования позаботиться о взрывобезопасности.

Чтобы сделать проект привлекаются лучшие инженеры-проектировщики. Перед разработкой подготавливаются пояснительная записка, безопасный архитекторский план, план пожарной безопасности и мероприятия, которые будут обеспечивать противопожарную безопасность. Это далеко не весь список необходимой документации.

Полный перечень можно найти в официальных источниках.

Строительство

В строительном процессе обязательно соблюдаются требования норм безопасности. Назначается ответственный за контроль в строительном процессе. После каждого этапа работы ответственный сдает работу начальнику.

Справка! Обязательно необходим еще и авторский контроль. То есть, когда разработчик проекта следит за его осуществлением.

Перед началом строительных работ очень важно получить разрешение, согласовав предварительно разработанный проект.

Эксплуатация ОПО

Лицензия на эксплуатацию включает право пользования оборудованием и взрывоопасными материалами, которые могут создать аварию. Это требование федеральных законов и ФНП.

Газовое оборудование является особо опасным, так как газ может стать причиной крупных взрывов. Если организация не работает с природным/углеводородным газом, газопотребление необходимо для отопления.

А вот потребление и газораспределение по территории, на которой присутствуют вредные химические элементы, могут вызвать взрыв.

Авария на предприятии

Переоформить лицензию можно в следующих случаях:

  • произошло изменение инструкции, правил использования, а также вида деятельности (либо список видов увеличился);
  • изменились требования законодательства;
  • лицензия была отозвана в результате многократных нарушений.

Если у предприятия есть лицензия на оборудование, но нет на часть или полный список материальных ресурсов, то его деятельность также будет являться незаконной. Чтобы оформить её, нужно предоставить документы. Они проверяются, при необходимости вносятся правки, затем документы передаются в Ростехнадзор, а готовая лицензия после этого – на руки заявителю.

Ключевые мероприятия по ПБ ОПО

План пожарной безопасности – это разработка необходимых мероприятий с последовательностью их проведения.

В план входят:

  • различные виды инструктажей;
  • проверочные тренировки, которые показывают знания персонала;
  • учения, которые помогают сотрудникам понять правила труда на рабочем месте и необходимые меры в случае возникновения аварийной ситуации;
  • профилактические мероприятия.

Важно! Разработанный перечень мероприятий необходимо утвердить на ближайший отчетный год. Утверждаются сроки (периодичность) проводимых мероприятий, а также ответственные лица на каждом участке и контролирующий сотрудник. К примеру, главный инженер.

Требования к техническим устройствам

Под техническими устройствами понимаются объекты на рабочих местах, которые выполняют механическую работу и способствуют производственному процессу. Закон выделяет определенные требования:

  • иметь паспорт государственного образца;
  • подходить под минимальные технические требования;
  • производитель ТО должен иметь лицензию на производство и выпуск оборудования;
  • пройти испытания и обследования на исправность.

Аттестация и экспертиза промышленной безопасности

Физические лица, которые планируют работать на специальном оборудовании, должны пройти специальную аттестацию. Они в этом случае являются заявителями для государственной услуги по получению аттестата, но предварительно у них должно быть образование с технической профессией. За прохождение аттестации с них взимается госпошлина, оплачивают они её самостоятельно.

Аттестация сотрудников

Важно! Экспертиза проводится в отношении проверки знаний заявителей. Если в рабочем процессе знания и навыки попали под сомнение, то после выявления нарушения требований ППБ надзорные органы имеют право отозвать аттестат.

Таким образом, техника безопасности на опасных промышленных объектах включает в себя стандартные правила и дополнительные для конкретных отраслей. Если на предприятии происходят процессы, которые можно классифицировать как опасные, то необходимо привлечь специалистов для разработки документации и контроля за выполнением ТБ.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/obsie-trebovania-promyslennoj-bezopasnosti.html

О бизнесе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: