Парламентская фракция – это важная часть деятельности политической партии

Что такое политическая партия: типы и признаки, политические партии России

Парламентская фракция - это важная часть деятельности политической партии

Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти
Лев Троцкий

Политическая партия – это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению политических целей. Политическими целями могут быть завоевание государственной власти или участие в осуществлении власти.

В зависимости от количества партий, принимающих участие в управлении страной, партийная система может быть однопартийной, двухпартийной и многопартийной.

Признаки политической партии

Чтобы называться политической партией, у объединения граждан должны быть следующие признаки:

  • Определенная идеология.
  • Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
  • Политическая программа – документ, где сформулированы цели и задачи партии.
  • Партийная организация: руководящие органы, центральные и местные; разветвленная сеть на местах; членство в партии; устав, регулирующий нормы внутрипартийной жизни.
  • Агитационно-пропагандистская деятельность с целью привлечения сторонников.

Функции политических партий

  1. Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства

  2. Участие в осуществлении власти. Работа в парламенте

  3. Участие в формировании власти. Выдвижение кандидатов на выборах

  4. Выражение интересов социальных групп

  5. Политическое воспитание граждан

  6. Формирование общественного мнения

  7. Подготовка кадров политиков

Классификация: виды и типы партий

В мире существует великое множество партий, поэтому классифицировать их можно по разным признакам.

По правовому статусу партии делятся на легальные, полулегальные и нелегальные (подпольные).

По способу действия и отношению к общественному строю партии можно разделить на реформистские и революционные. Реформисты стремятся к постепенным преобразованиям, а революционеры – к кардинальному изменению основ общества.

По отношению к действующей власти партии делят на правящие, оппозиционные и маргинальные.

Кадровые и массовые партии

Французский ученый Морис Дюверже предложил критерии, по которым партии можно делить по составу на кадровые и массовые.

  • Кадровые партии – это немногочисленные партии со свободным членством. Они опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Все члены голосуют за данную партию на выборах. Основная деятельность таких партий сосредоточена вокруг выборов.Примеры кадровых партий: Республиканская и Демократическая партия США.
  • Массовые партии – это многочисленные партии, в которых преобладает воспитательная функция, тесная связь между членами. Подобные партии могут насчитывать миллионы членов, множество первичных организаций на местах. Массовые партии поддерживают жесткую дисциплину. Действует сложный порядок вступления и выхода из партии. Массовые партии ведут деятельность систематически.

Примеры массовых партий: Коммунистическая партия Советского Союза, Компартия Китая.

Торжественное мероприятие в честь юбилея Компартии Китая. Reuters

Партийная идеология

Политическая идеология – это система идей и взглядов на политику, представлений о политическом идеале и способах его достижения.

По идеологии партии можно делить на множество видов:

  • Консервативные и либеральные партии выступают за разгосударствление экономики, минимизацию участия государства в жизни общества, отстаивают право на «естественное неравенство». Консерваторы при этом ориентированы на сохранение существующего порядка и традиционные ценности (семья, государство, церковь), а либералы – на реформы и индивидуальные свободы.
  • Коммунистические партии стремятся к тотальному равенству, централизованной экономике, распределению материальных благ, к абсолютному госконтролю в социальной сфере – в образовании, здравоохранении и т.п.
  • Социалистические партии выступают за социальное равенство, активную поддержку государством социально незащищенных слоев населения, усиление госконтроля в экономике.
  • Социал-демократические партии выступают за социальную справедливость, активное участие государства в жизни общества и управлении экономикой при сохранении основных свобод и развитии демократии.
  • Клерикальные партии придерживаются религиозной идеологии, выступают за ведущую роль церкви в общественной, политической и культурной жизни.
  • Националистические партии провозглашают приоритет интересов своей нации, считают нацию главной составляющей государства.
  • Монархические партии выступают за власть монарха – царя, короля, императора.

Левые, правые и центристские партии

Традиционно представителей различных идеологий делят по политическому спектру – на левых, правых и центристов. В сегодняшней политике правыми называют тех, кто выступает за «естественное неравенство», капитализм и рыночную экономику. Левыми называют сторонников социального равенства, сторонников активного государственного вмешательства в экономику.

Левые партии выступают за активное вмешательство властей в экономику, за социальную защиту, равенство. Они призывают к радикальным реформам или революционным методам. К левым относят коммунистов, социалистов и анархистов.

Правые партии выступают за сильное государство, стабильность, охрану частной собственности. Правыми могут быть и либеральные, и консервативные партии. К правым обычно относят сторонников капитализма, монархистов, а также националистов. Правые отрицательно относятся к революционным методам, выступают за постепенные изменения.

Центристские партии занимают промежуточные позиции между правыми и левыми. Они ориентируются на компромисс и сотрудничество. Например, центристами могут быть социал-демократы – сторонники бо́льшего социального равенства при сохранении демократических свобод.

В России существовала определенная путаница с понятиями «правые» и «левые». В позднем СССР левыми называли сторонников рыночных реформ, либералов, которые противопоставляли себя социалистическому государству и выступали против плановой экономики.

Сторонников социализма при этом именовали правыми.

Однако в 1990-е, когда государство взяло курс на построение рыночной экономики, они поменялись местами: либералов-рыночников стали называть правыми, а коммунистов и социалистов – левыми, как это принято во всем мире.

Политические партии России

В Конституции РФ провозглашается идеологическая свобода, политический плюрализм, многопартийность:

В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

Конституция РФ. Статья 13

Деятельность партий в России регулируется федеральным законом №95 «О политических партиях». Там говорится, что «государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач».

Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Федеральный закон «О политических партиях»

По состоянию на апрель 2019 года в России была официально зарегистрирована 61 политическая партия. Тогда же председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова заявила, что лишь треть партий соответствует критериям закона, а еще треть к концу года может быть ликвидирована.

Партийное законодательство в России меняется регулярно. Например, число политических партий заметно выросло после того, как в 2012 году были резко снижены требования к численности партий. В настоящее время партия должна иметь отделения по меньшей мере в половине регионов РФ и насчитывать не менее 500 членов (до 2012 года требовалось 40 000 членов партии – в 80 раз больше).

Политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы.

В Государственной думе VII созыва по итогам выборов-2016 представлено шесть партий. Четыре из них имеют свои фракции: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и «Справедливая Россия». Две партии – «Родина» и «Гражданская платформа» – имеют по одному депутату.

Партийная система РФ: есть ли в России многопартийность?

Официально в России существует многопартийная система. Однако с 2003 года большинство в федеральном парламенте и местных законодательных собраниях принадлежит партии «Единая Россия». Представители «Единой России» контролируют исполнительную власть на федеральном уровне и почти во всех регионах. Таким образом, фактически в России сложилась система с одной доминирующей партией.

Кроме того, постоянное изменение закона о партиях может свидетельствовать о манипуляциях в пользу правящей партии, говорится в решении Европейского суда по правам человека по делу Республиканской партии России от 2011 года.

Источник: https://www.anews.com/p/113782261-chto-takoe-politicheskaya-partiya-tipy-i-priznaki-politicheskie-partii-rossii/

Виды деятельности политической партии

Парламентская фракция - это важная часть деятельности политической партии

Определение 1

Политическая партия — это активная, организованная часть общества, представляющая интересы определенной социальной группы, связанной идеологической общностью, и борющаяся за политическую власть.

В современном обществе политическая жизнь очень сложна, многообразна и противоречива. Существует большое количество субъектов политики, среди них самые важное место принадлежит партиям. На сегодняшний день невозможно представить себе беспартийное государство. В современном мире в большинстве стран существует две и более партийные системы.

Политическая партия является важнейшим достижением цивилизации, оно необходимо для естественной жизни общества. Партия является самой политической из всех общественных организаций: ее целью является не только завоевание власти, но осуществление связи между государством и обществом.

Такая связь отводит партии уникальную роль – согласование и выведение на новый политический уровень реальных интересов, которые существуют или зарождаются в обществе.

Значительной функцией партии является ее идеологическое воздействие на общество, что играет главную роль в формировании общественного политического сознания.

  • Курсовая работа 430 руб.
  • Реферат 220 руб.
  • Контрольная работа 240 руб.

Партии определяют процесс текущей политики в своем государстве, осуществляя определенные задачи, приходя к государственной власти, получая возможность влиять на политическую жизнь и организацию общества.

В благополучной и правильно организованной политической системе функционируют только несколько партий, которые должны представлять интересы отдельных, не связанных классовыми признаками социальных групп в обществе.

Партии берут на себя ответственность устранять противоречия между социальными слоями, ведя борьбу за осуществление именно их политики.

В политике государства партии занимают особое место. В отличие от институтов политических партий, которые стремятся к завоеванию власти в полном объеме, все остальные институты общества, занятые в политике, стремятся разрешить социально экономические вопросы этого общества. Завоевание власти – эта и есть истинная цель создания партии и их сфера деятельности.

Основные функции партий в политике:

  • определение, формулирование интересов определенных слоев населения и отдельных социальных групп, удовлетворение этих интересов;
  • работа с общественностью по развитию активизации и интеграции определенной части населения;
  • работа с населением для расширения круга электората с целью овладения политической властью и получения возможности ее использования, разработка форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки;
  • предвыборная кампания, в случае победы на выборах – формирование высших и местных органов власти, продвижение своих сторонников, контроль над парламентской деятельностью;
  • разработка политической программы государственного развития с учетом партийной идеологии, пропаганда и формирование общественного мнения;
  • выдвижение кадров и их подготовка.

Задачи и виды деятельности политической партии

задача и суть деятельности политической партии – это защита определенных социальных групп и слоев общества.

Существуют три способа формирование политической партии:

  • «сверху» – организация партии на основе парламентской группы, политической элиты;
  • «снизу» – организация партии на основе определенных общественных движений или объединений единомышленников личной идеологии;
  • смешанный – в случае соединения встречных усилий элитарных кругов и простых граждан.

Основной отличительной чертой является непосредственное отношение политической партии к государственной власти. Их деятельность зависит именно от степени этой связи.

Каждая политическая партия обладает определенными, характерными только для данной партии, признаками: идеологией; нацеленностью на главенствующую роль в политике; личной системой ценностей, методологией защиты социальных групп, которые представляет партия; политическими интересами; существованием определенной программы деятельности партии; наличием определенного особого социального статуса; специально закрепленным положением в государстве, работой с частями государственного механизма.

Деятельность политической партии распределена по видам:

  • Массовая деятельность (взаимодействие с блоком избирателей), которая обеспечивает кандидатам партии поддержку избирательных кампаний, что заставляет партию защищать интересы средних и более низких социальных слоев населения.
  • Официальная политическая деятельность (лидеры партии, мозговой штаб, партийный архив, рядовые члены партии). В случае успеха на выборах в составе партии выделяются законодатели (разработка проектов законов, поправок), члены правительства (люди, которые становятся вторым руководящим звеном партии) защищают интересы своего электората на соответствующем уровне.
  • Правительственная деятельность (члены партии – должностные лица в государственном аппарате – президент, губернаторы, члены парламента и т. д.).

Виды политических партий

В соответствии с тем, интересы какого социального слоя представляет политическая партия, зависит содержание ее политической программы и направленность ее деятельности.

Политические партии подразделяют на:

  • в зависимости от категории представляемого социального класса или населения – народные, либерально-демократические, классовые, религиозные, государственно-патриотические, социал-демократические, коммунистические, националистические, расовые, фашистские и т. д.;
  • в зависимости от методов исполнения программы – революционные (предполагают радикальное изменение общества) и реформаторские (улучшение общественной жизни без особых изменений);
  • по форме политических действий – реакционные, экстремистские, консервативные, радикальные, умеренные;
  • по уровню приближенности к органам государственной власти;
  • по политическому спектру – правые, центристские и левые;
  • по структуре – парламентские (территориальные комитеты), лейбористские, авангардные и т. п.

Источник: https://spravochnick.ru/politologiya/politicheskie_partii/vidy_deyatelnosti_politicheskoy_partii/

Парламент: партии и фракции

Парламентская фракция - это важная часть деятельности политической партии
I созыв (январь 1993 – декабрь 1995)

ЛДПР – руководитель фракции В. Жириновский

«Выбор России» – лидеры партии А. Яковлев, С. Филатов, Е. Гайдар,

руководитель фракции Е. Гайдар

КПРФ – руководитель фракции Г. Зюганов

Аграрная партия России – руководитель фракции М. Лапшин

«Яблоко» – руководитель фракции Г. Явлинский

«Женщины России» – руководитель фракции Е. Лахова

Демократическая партия России – руководитель фракции Н. Травкин

Партия российского единства и согласия – лидеры партии С. Шахрай, А. Шохин, руководитель фракции С. Шахрай

II созыв (январь 1996 – декабрь 1999)

КПРФ – руководитель фракции Г. Зюганов

«Наш дом – Россия» – лидер партии В. Черномырдин, руководитель фракции С. Беляев

ЛДПР – руководитель фракции В. Жириновский

«Яблоко» – руководитель фракции Г. Явлинский

«Демократический выбор России» – лидеры депутатской группы Е. Гайдар, С. Ковалёв, руководитель группы С. Юшенков

Аграрная депутатская ­группа – руководитель группы М. Лапшин

«Народовластие» – руководитель группы Н. Рыжков

«Регионы России» – лидеры депутатской группы В. Медведев, А. Чилингаров, руководитель группы В. Медведев, О. Морозов

III созыв (январь 2000 – декабрь 2003)

КПРФ – руководитель фракции Г. Зюганов

«Отечество – Вся Россия» + «Единство» – лидеры В. Володин, Б. Грызлов, руководитель блока В. Володин, Б. Грызлов

СПС – лидеры партии С. Кириенко, Б. Немцов, И. Хакамада, руководитель фракции Б. Немцов

«Яблоко» – руководитель фракции Г. Явлинский

ЛДПР – руководитель фракции В. Жириновский

Агропромышленная депутатская группа – руководитель группы М. Лапшин

«Народный депутат» – руководитель группы Г. Райков

«Регионы России» – руководитель группы О. Морозов

IV созыв (январь 2004 – декабрь 2007)

«Единая Россия» – руководитель фракции Б. Грызлов

КПРФ – руководитель фракции Г. Зюганов

«Родина» – лидеры С. Бабурин Д. Рогозин, руководитель фракции Д. Рогозин 

ЛДПР – руководитель фракции И. Лебедев

V созыв (январь 2008 – декабрь 2011)

«Единая Россия» – лидер В. Путин, руководитель фракции Б. Грызлов

КПРФ – руководитель фракции Г. Зюганов

ЛДПР – руководитель фракции В. Жириновский

«Справедливая Россия» – руководитель фракции Н. Левичев

VI созыв (январь 2012)

«Единая Россия» – лидер Д. Медведев, руководитель фракции В. Васильев

КПРФ – руководитель фракции Г. Зюганов

«Справедливая Россия»  – руководитель фракции С. Миронов 

ЛДПР – руководитель фракции В. Жириновский

наше досье

Половина состава Государственной Думы 1-го созыва избиралась по пропорциональной системе, половина – по мажоритарной. В результате в Думе оказались представленными более тринадцати партийных и депутатских объединений, а также независимые депутаты.

Сюрпризом оказалось появление в парламенте ЛДПР (партия получила первое место по количеству избирателей, опередив блок «Выбор России» и КПРФ).

Та же пропорциональная система действовала и на выборах в Думу 2-го созыва. Депутаты могли свободно переходить из одного фракционного объединения в другое и часто этим пользовались.

Однако скоро стало очевидным, что для более эффективного отстаивания своей позиции необходимо создавать депутатские объединения.

Этот принцип был воплощён в Думе 3-го созыва. Именно на основе проправительственного центристского большинства была сформирована партия «Единая Россия», которая, победив на выборах, смогла собрать в Думе 4-го созыва квалифицированное большинство (то есть получить более двух третей мест). Этот состав Думы интересен тем, что он последний раз избирался с применением мажоритарного принципа.

Начиная с 2007 года выборы в федеральный парламент проходят по партийным спискам. Независимые депутаты, таким образом, в следующие Думы не избирались.

Состав Государственной Думы 5-го созыва строился уже строго по фракционному признаку. Самая большая фракция «Единая Россия» оставляла за собой контроль за принятием решений. Переходы депутатов во время работы созыва из фракции во фракцию стали редким явлением. Выход из фракции не был предусмотрен Регламентом, это фактически означало сложение мандата.

На выборах в Госдуму 6-го созыва «Единая Россия» несколько утратила позиции, набрав 49,3 процента. Однако соблюдение баланса интересов с оппозиционными фракциями КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР по-прежнему позволяет ей играть главную роль в принятии ­решений.

Вячеслав Тимченко, первый заместитель руководителя фракции ­«Единая Россия» в Госдуме VI созыва:

– «Единая Россия» всегда работала и работает на перспективу. Идеология нашей фракции – поддержка курса президента на строительство сильной и процветающей России, на создание достойной и комфортной жизни наших граждан, на принятие востребованных жизнью законов. 

Фракция постоянно развивается, от одного созыва к другому меняется её численность и состав. Но суть нашей работы остаётся неизменной: мы за динамичное, системное и последовательное развитие нашего государства.

«Единая Россия» за то, чтобы возрос авторитет России и на мировом уровне, и среди самих россиян. Второстепенных вопросов для нас нет – социальные ли это законопроекты или законопроекты в области экономики, обороны и безопасности.

Мы принципиально не поддерживаем инициативы, которые носят популистский характер. 

Во всех фракциях Государственной Думы работают профессионалы. Я с уважением отношусь ко всем депутатам независимо от их политической принадлежности.

Анатолий Локоть, заместитель руководителя фракции КПРФ в ­Госдуме VI созыва:

– Если говорить о годах прошедших, то особенно запомнилась позиция фракции КПРФ по поводу признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Коммунисты задолго до трагических событий 2008 года говорили об этом, но никто не прислушался. Уже после военных событий необходимость признания стала очевидной. Настойчивость фракции в этом вопросе, к сожалению, не возымела действия в нужный момент.

В работе нашей фракции за текущий год я хочу отметить позицию в отношении Академии наук.

В первую очередь она выразилась в ярких выступлениях моих коллег и, конечно, в демарше – бойкоте ания за реформирование РАН в ходе пленарного заседания в Госдуме.

Поэтому наша позиция, направленная на защиту науки, – знаковая. Она демонстрирует, какими категориями мыслит фракция, на что она опирается и каким видит будущее России.

Михаил Емельянов, первый заместитель руководителя фракции «­Справедливая Россия» в Госдуме VI созыва:

– Памятных событий за это время было много как для меня, так и для «Справедливой России». Вместе мы переживали и дефолт, и кризис, и импичмент, и отставки Правительства.

Но если быть объективным, то всё-таки самой запоминающейся для нас была Дума второго созыва с 1996 по 1999 год.

Она запомнилась тем, что ни одна фракция не имела парламентского большинства и поэтому Госдума была очень конкурента, шёл реальный парламентский процесс, ание позиций. Правительство приходило к нам во фракцию и президент вёл диалог с нами. Вот в такой демократии жили.

Игорь Лебедев, заместитель председателя Государственной Думы VI созыва, руководитель Высшего совета ЛДПР:

– Наша партия на шаг впереди всех. Так сложилось исторически. Мы были первой серьёзной оппозиционной партией ещё до Госдумы – во времена СССР. С тех пор мы часто идём «против тренда» – и в результате оказываемся правы. Например, Владимир Жириновский сразу осудил Беловежские соглашения. Кто бы сейчас стал спорить с такой позицией?

Фракция ЛДПР представлена в Думе с самого начала её существования. На протяжении всего этого времени около 20 процентов рассматриваемых законопроектов – наши. Но, как я уже неоднократно отмечал, наши идеи осуществляются не столько напрямую, сколько опосредованно.

Надеюсь, нашу программную идею об отказе деления страны по национальному признаку в пользу территориального вскоре тоже примут, пусть даже не ссылаясь на ЛДПР. Сегодня уже практически всем ясно, что это неизбежно.

Источник: https://www.pnp.ru/archive/2013/12/05/parlament-partii-i-frakcii.html

О бизнесе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: