Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

Содержание
  1. Подрядчик и исполнитель в чем разница
  2. Отличия в предметах договоров
  3. Отличия в сторонах договора
  4. Отличие по критерию сроков
  5. Иные отличия рассматриваемых договоров
  6. Новости
  7. Статьи
  8. Соисполнитель по госконтракту по 44-ФЗ: кто это такой, когда допускается привлечение, когда запрещено?
  9. Кто такой соисполнитель по госконтракту
  10. В каком случае возможно привлечение
  11. Порядок привлечения
  12. Возможен ли запрет на привлечение соисполнителей: что говорит закон
  13. Кто такой субподрядчик
  14. Отношения между сторонами
  15. Правовая сторона субподряда
  16. Кто такие подрядчики. Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо? С кем заключать договор
  17. Кто такие подрядчики
  18. Организация взаимоотношений с исполнителями и контроль над их действиями
  19. Правила подбора исполнителя
  20. Функции и обязанности подрядных организаций
  21. Особенности оформления контрактов и расчеты с партнерами
  22. По закону субподрядчик это
  23. Примерная (упрощенная) схема работы субподряда
  24. 1. Тендеры
  25. 2. Субподряд субподрядчика
  26. 3. Получение подряда непосредственно на месте

Подрядчик и исполнитель в чем разница

Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

Деятельность лиц по выполнению определенной работы (функции) может регулироваться самыми разными договорами, которые зачастую сложно отграничить друг от друга. В данной статье приведены отличия договора подряда от договора возмездного оказания услуг.

Почему важно разграничивать соответствующие договоры? В случае спора суд может квалифицировать отношения между сторонами по своему усмотрению, независимо от названия договора, исходя из его содержания.

Соответственно, суд будет вправе применить нормы права, которые могут оказаться для стороны сделки невыгодными по сравнению с теми, на которые она рассчитывала при заключении соответствующего договора.

Поэтому в первую очередь важно четко обозначать в договоре его предмет.

Главное отличие договора подряда от договора возмездного оказания услуг можно выявить уже на основании сравнения легальных определений этих договоров в Гражданском Кодексе РФ (далее – ГК РФ).

Согласно статье 702 ГК РФ, договор подряда предполагает, во-первых, обязательство подрядчика выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику и, во-вторых, обязательство последнего принять результат работы и оплатить его.

В свою очередь, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – их оплатить (ст. 779 ГК РФ).

Помимо разницы в наименовании стороны договора, выполняющей необходимую заказчику функцию (подрядчик или исполнитель), из приведенных положений усматривается, что договор подряда нацелен и оканчивается созданием определенного овеществленного результата, а договор возмездного оказания услуг ориентирован на предоставление нематериальных услуг заказчику. Это также подтверждается статьей 783 ГК, которая указывает, что к обязательствам по возмездному оказанию услуг применяются общие нормы подряда (ст.702-729 ГК РФ), если это не противоречит положениям о возмездном оказании услуг и особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Отличия в предметах договоров

Продолжая разграничение по критерию предмета (и сущности) указанных договоров, следует отметить, что сам факт оказания услуг по договору возмездного оказания услуг не только не предусматривает создание какого-либо овеществленного результата, но и не «гарантирует» достижение какого-либо полезного эффекта от деятельности исполнителя (его деятельность сама по себе представляет ценность).

В качестве примеров можно привести те виды услуг, которые прямо указаны в ГК и отнесены к регулированию норм о возмездном оказании услуг. Пункт 2 статьи 779 ГК РФ указывает следующие виды: услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению, туристическому обслуживанию и другие.

В судебной практике сюда включаются, например, такие услуги, как управление делами предприятия в процессе его ликвидации. Напротив, не регулируются нормами о возмездном оказании услуг в силу своей специфики: перевозка; договоры банковского вклада и банковского счета; хранение; договоры поручения, комиссии и некоторые другие, указанные в п. 2 ст. 779 ГК.

Описывая в договоре его предмет, стоит конкретизировать, что понимается под теми или иными услугами.

Предметом договора подряда, как уже было сказано, является вещь – это может быть вновь созданная вещь, измененная подрядчиком вещь (например, отремонтированный автомобиль) или иной результат работы подрядчика, имеющий материальное выражение. Результат работ, в отличие от услуг исполнителя, должен, во-первых, существовать отдельно от подрядчика и, во-вторых, быть гарантированным.

Указание на определенный результат работ как на предмет договора необходимо для признания договора подряда заключенным. Описание результата фактически содержится в задании заказчика (этому может быть посвящена отдельная глава договора или приложение к нему, например, техническое задание).

Задание заказчика характеризует сам предмет договора, тот результат, который желает получить заказчик.

Поэтому у подрядчика возникает обязанность осуществить результат работы в соответствии с этим заданием, а также обязанность сообщить заказчику о том, что при выполнении его указаний о способе исполнения работы грозят годности или прочности результатов, либо создают невозможность ее завершения в срок (ст. 716 ГК). Хотя последние два положения могут применяться судами и к договорам оказания услуг.

https://www.youtube.com/watch?v=n44zaCTJnyo

Сложности при разграничении договоров возникают тогда, когда в процессе оказания каких-либо услуг создается материальный результат. В этом случае отношения сторон правильнее квалифицировать как договор возмездного оказания услуг если этот результат является частью действий по оказанию услуг.

Даже если создается некий материальный объект (например, заключение аудитора), у заказчика на него не возникает вещных прав, поскольку такой объект, результат является выражением деятельности по оказанию услуг.

Услуга непосредственно потребляется заказчиком, услуги нельзя накопить в отличие от результатов работ.

Отличия в сторонах договора

Никаких специальных требований к сторонам как договора подряда, так и договора возмездного оказания услуг не установлено (за исключением того, что для оказания некоторых видов услуг исполнителю требуется лицензия). Это означает, что сторонами обоих видов рассматриваемых обязательств могут быть физические и юридические лица и другие участники оборота.

Однако по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан оказать услуги лично, если иное не предусмотрено договором (ст. 780 ГК РФ). Применительно к договорам подряда сформулировано обратное правило: для выполнения работы подрядчик вправе привлечь других лиц без указания на иное в законе или договоре (ст. 706 ГК).

Отличие по критерию сроков

В договоре подряда начальный и конечный сроки выполнения работы являются существенными условиями договора, без которых договор не будет считаться действительным. В отношении договоров возмездного оказания услуг в большинстве случаев (но не всегда) срок, т.е. период оказания услуг не признается существенным условием, например, если услуги носят систематический характер.

Иные отличия рассматриваемых договоров

Сроки оплаты применительно к договору возмездного оказания услуг нормами закона не регулируются – устанавливаются по соглашению сторон в договоре (ст. 781 ГК), а в договоре подряда, по общему правилу, обязательство по уплате цены работы возникает уже после окончательной сдачи работы подрядчиком.

Особенностью договора возмездного оказания услуг является возможность отказа от исполнения договора в одностороннем порядке без обращения в суд (ст. 782 ГК РФ) со стороны исполнителя. При отказе заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг применяется положение об одностороннем отказе заказчика (ст.

717 ГК РФ) за исключением положения, предусматривающего, что убытки возмещаются подрядчику в пределах цены невыполненной работы, – в договоре оказания услуг заказчик возмещает исполнителю только фактически понесенные расходы.

Исполнитель же по договору возмездного оказания услуг вправе отказаться от договора при полном возмещении заказчику убытков.

Поскольку специальное регулирование договоров о возмездном оказании услуг ограничивается несколькими статьями ГК РФ, к отношениям сторон (при отсутствии иного в договоре) применяются положения подряда, которые не противоречат особенностям оказания услуг.

В частности, положения о сроке (устанавливаются начальный и конечный сроки оказания услуги), ст. 708 ГК, о распределении рисков (ст.705 ГК), о возможном определении цены путем составления сметы (ст. 709 ГК), о проверке заказчиком выполнения работы (ст.

715) и некоторые другие.

Резюмируя вышесказанное, договор подряда и договор возмездного оказания услуг регулируют сходные отношения, однако можно выявить различие в предметах этих договоров, которое обуславливает различное регулирование соответствующих отношений.

Автор статьи Анастасия Масалова.

Насколько данная статья была Вам полезна:

Всего : 133

Новости

Нормативные акты на официальном сайте будут публиковаться за десять дней.

С октября 2017 года изменится порядок ограничения выезда должников за рубеж и снятия таких ограничений.

Федеральная налоговая служба обязалась публиковать сведения об организациях, которые позволят с должной осмотрительностью проверить контрагента.

Статьи

Практически в любой организации есть дебиторская задолженность, вернуть которую путем переговоров сложно. В этом случае путь один — обратиться в арбитражный суд. В этой статье описан первый шаг этого пути — составление искового заявления.

Источник: https://sudsistema.ru/category-9/podryadchik-i-ispolnitel-v-chem-raznitsa.php

Соисполнитель по госконтракту по 44-ФЗ: кто это такой, когда допускается привлечение, когда запрещено?

Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

На основании ФЗ-44 заказчик может установить требование об обязательном привлечении победителем закупки соисполнителей, субподрядчиков из числа субъектов малого бизнеса и социально ориентированных НКО.

Это нужно заказчику для выполнения минимальных лимитов по привлечению СМП к исполнению государственных контрактов за текущий год.

Но не во всех закупках предусмотрена такая обязанность, и подрядчику может потребоваться соисполнитель.

Кто такой соисполнитель по госконтракту

Соисполнителем по государственному контракту становится сторонняя компания, которая привлекается исполнителем для полного или частичного исполнения обязательств перед заказчиком.

Привлечение сторонних организаций при реализации госконтракта по 44-ФЗ наиболее распространено:

  1. При выполнении договоров подряда – привлекаются субподрядчики.
  2. При исполнении договора возмездного оказания услуг – привлекаются соисполнители.

Привлечение соисполнителей позволяет исполнителю получить содействие от сторонней организации в процессе исполнения государственного контракта.

В каком случае возможно привлечение

С опорой на положения Гражданского кодекса исполнитель может привлекать соисполнителей, если такое право предоставлено ему контрактом. Заказчик может гарантировать исполнителю данное право в любом контракте. Это прописано в ст. 780 Гражданского кодекса.

На основании ч. 5 ст. 30 44-ФЗ в закупочном извещении допускается установить требование к поставщику о привлечении к исполнению госконтракта  компанию, которая относится к СМП и СОНКО.

Данный факт и объем выполняемых работ соисполнителем в размере не менее 5% должен быть зафиксирован в государственном контракте. Если исполнитель не выполнит указанное условие, то он понесет ответственность (например, в виде штрафных санкций размером 1% от цены договора).

Заказчик учитывает долю данных закупок в годовом объеме закупок у СМП и отчитывается по ней, поэтому он строго контролирует соблюдение нормативов.

Порядок привлечения

В случае если цена контракта превышает стоимость, которая установлена Постановлением Правительства от 2013 года №775 «Об установлении начальной максимальной цены контракта при осуществлении закупки товара, работы и услуги….», заказчик должен прописать в контракте обязанность исполнителя предоставить информацию обо всех соисполнителях, которые подписывают договоры с ним, если цена подписанного контракта составляет 10% и более от цены контракта.

С учетом положений указанного Постановления привлечение соисполнителей требуется согласовать с заказчиком, если цена госконтракта с федеральным подрядчиком составила более 1 млрд р., с муниципальным – более 100 млн р.

Если в таком договоре не будет нормы об обязательном согласовании соисполнителя с заказчиком, то контракт будет признан недействительным.

В Постановлении Правительства №1466 от 2016 года прописаны типовые условия контрактов с обязательным привлечением компаний из числа СМП и СОНКО.

Для подтверждения выполнения своих обязательств победителю следует направить письмо заказчику о привлечении субподрядчика.

Информация о привлечении соисполнителя передается заказчику в течение 10 дней после подписания договора исполнителя с соисполнителем. За непредоставление информации в отношении исполнителя могут начисляться штрафные санкции в виде пени за каждый день просрочки. Также сведения о нарушении исполнителем своих обязательств передаются в ЕИС.

По ч. 1 ст. 770 Гражданского кодекса согласовывать соисполнителей победитель обязан только при выполнении научно-исследовательских работ.

Для согласования соисполнителя исполнитель направляет заказчику письмо с указанием:

  • реквизитов компании-исполнителя и контактных сведений;
  • наименования и реквизитов заказчика;
  • номера государственного контракта;
  • ссылки на пункт контракта, разрешающий привлекать соисполнителя по контракту;
  • данных о сумме контракта;
  • указание на то, что остальные работы будут выполнены самостоятельно;
  • подписи руководителя;
  • даты передачи письма.

Возможен ли запрет на привлечение соисполнителей: что говорит закон

Вопрос правомерности запрета на привлечение соисполнителей в ходе исполнения госконтракта является спорным. Закон 44-ФЗ напрямую это никак не регулирует.

Во избежание обжалования проведенной закупки заказчику не рекомендовано включать в закупочную документацию и проект контракта требования о привлечении субподрядчиков и соисполнителей, а также условия о согласовании указанного привлечения.

К таким рекомендациям пришли представители контролирующих ведомств. Они основывали свою позицию на нижеуказанных положениях законодательства.

По п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ установлено, что в описании объекта закупки должны включаться его функциональные, качественные, технические и эксплуатационные характеристики. В описание объекта не должны включаться требования, которые могут повлечь ограничение количества участников.

На основании ч. 3 ст. 33 44-ФЗ в документацию не допускается включать требования к наличию у участника определенного оборудования, опыта работы, производственных мощностей и численности персонала.

На основании ч. 6 ст. 31 44-ФЗ заказчик не вправе прописывать требования к участникам в обход положений 44-ФЗ. При этом в ст.

31 44-ФЗ не указано требование к участникам о том, что исполнитель обязан исполнить все работы лично, а также не установлен запрет на привлечение субподрядчика.

Тогда как требования к участникам, перечисленные в данном законе, являются исчерпывающими и не могут быть дополнены заказчиками.

Ч. 23 ст. 34 44-ФЗ косвенно указывает на право исполнителей привлекать соисполнителей, так как в данной статье только закрепляется обязанность поставщика предоставлять информацию обо всех соисполнителях по госконтракту, если цена договора с ними превышает 10% от НМЦК.

Нельзя забывать о 135-ФЗ «О защите конкуренции». В ч. 1 ст. 17 данного закона указано на запрет действий, которые могут привести к недопущению до участия в торгах, ограничению или устранению конкуренции.

ФАС считает, что требования заказчика о письменном согласовании с ним привлечения субподрядчика нарушают положения ч. 23 ст. 34 44-ФЗ и содержат признаки административного правонарушения (по делу № К-1870/14 от 2014 года). Ответственность за правонарушения предусмотрена в ч.

4.2 ст. 7.30 КоАП.

Аналогичные решения ФАС принимала по делу №К-1048/14/АК286-15 от 2015 года, №К-526/14 от 2014 года.

В решении №2-57-8911/77-14 от 2014 года Московская УФАС пришла к выводу, что требования об оказании услуг собственными силами влекут за собой ограничение количества участников электронного аукциона, поэтому они противозаконны.

Но сложившаяся судебная практика указывает на диаметрально противоположную позицию. Она оставляет за заказчиком право на установление ограничений к исполнению госконтракта без привлечения субподрядчика.

На основании ч. 1 ст. 2 44-ФЗ в законодательстве о контрактной системе приводится отсылка, что при закупках должны учитываться положения Гражданского кодекса. На основании п. 1 ст.

706 ГК исполнитель наделен правом на привлечение соисполнителей, если из договорных обязательств не вытекает иное.

Таким образом, Гражданский кодекс указывает на право заказчика включения в контракт требования о личном исполнении контракта.

Сторонники данного подхода указывают и на то, что в 44-ФЗ не установлен прямой запрет на привлечение соисполнителей. Так, например, по решению 13 арбитражного апелляционного суда от 2015 г. №13АП-8710/2015 по делу №А56-75576/2014 суд пришел к выводу, что заказчик вправе указать в закупочной документации требования о выполнении работ без субподрядчика.

В решении Арбитражного суда РК от 2014 года по делу №А22-4831/2014 суд пришел к выводу, что заказчик правомерен в установлении запрета, так как  предметом спорной закупки стало высокотехнологичное оборудование, и целесообразно, чтобы все этапы контракта (монтаж, пуско-наладка и ввод в эксплуатацию) были реализованы одним лицом.

При принятии подобного рода решений суды ссылаются на постановление Президиума ВАС РФ от 2010 года №11017/10. Здесь сказано, что запрет на привлечение соисполнителей является условием об исполнении договора подряда после проведения закупки и не связан с требованиями к участнику на момент проведения аукциона.

Таким образом, вопрос об установлении ограничений на привлечение субподрядчиков при исполнении контракта является спорным. С большей долей вероятности ФАС посчитает это нарушением норм 44-ФЗ и 135-ФЗ, а на заказчика пожалуется один из участников закупки. Но такое решение вполне можно обжаловать в судебном порядке и отменить его.

Запрет на привлечение соисполнителей может быть введен заказчиком на вполне законных основаниях и оспорить его не получится. Так, в Постановлении Правительства №570 от 2017 года прописан перечень работ, которые исполнители тендера обязаны выполнить самостоятельно.

В данном документе указаны работы, которые исполнителю необходимо выполнить самостоятельно, а также изменения в части определения штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

В список вошли 34 пункта, включающие подготовительные, земляные работы, инженерные работы, инженерную защиту, сварные работы, устройство кровли, фасадные, отделочные работы, устройство слаботочных, сантехнических, трубопроводных, электротехнических систем, монтаж технологического оборудования, устройство наружных сетей водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, сетей канализации, устройство автодорог, трубопроводов, туннелей, гидротехнические работы, работы по благоустройству и пр. Заказчик обязан включить в тендерную документацию работы, которые выполняются исполнителем самостоятельно. До июля 2018 года объем работ, которые исполнитель выполнил сам, не мог быть менее 15%, после указанного периода – не менее 25%.

Также по новому Постановлению были введены санкции за нарушение условий о запрете субподряда. Штраф составляет 5% от стоимости исполненных субподрядчиком работ.

Таким образом, практика привлечения соисполнителей является весьма распространенной в рамках контрактной системы по 44-ФЗ.

Привлечение соисполнителей может стать обязательным, если речь идет о реализации контракта с необходимостью передачи части работ участникам СМП и СОНКО.

Запрет заказчика на привлечение соисполнителей может трактоваться, как нарушение антимонопольного законодательства и как нарушение конкуренции.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/soispolnitel-po-kontraktu.html

Кто такой субподрядчик

Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

Получая большой заказ от маркетинговых услуг до строительных работ, компании не всегда выполняют его без сторонней помощи. Это стандартная практика.

После подписания договоров подряда к работе между заказчиком и исполнителем подключается третье лицо или организация, являющаяся субподрядчиком.

Что это за исполнители? Какую роль они выполняют в отношениях между сторонами?

Чтобы определить кто такие субподрядчики, необходимо знать, кто такой поставщик и заказчик, на каких договоренностях создаются подрядные и субподрядные отношения.

Обычно соглашения об оказании услуг возникают между двумя сторонами, а именно между клиентом и поставщиком. Первый делает заказ на предоставление услуг. Второй, в свою очередь, получает от клиента подряд, т.е. договор об оказании работ.

За подрядчиком, если это не противоречит условиям соглашения между сторонами, существует возможность выбора. Он может провести работу только собственными силами, а может привлечь стороннее лицо в роли соисполнителя. Следовательно, субподрядчик – организация, привлекаемая на договорных условиях с целью выполнения определенного вида работ.

Отношения между сторонами

Пытаясь выяснить, кто такие подрядчики и субподрядчики, можно сразу определить, что это за компании, отвечающие за разные виды услуг в масштабах одного проекта. Таким образом получается: они выполняют один и тот же заказ, однако ответственность за проделанную работу ложится на поставщика, как на основного исполнителя.

Возникает вопрос: для чего такое деление и есть ли в нем необходимость? Ответ однозначный, в подтверждение можно назвать несколько причин.

Во-первых, компании, взявшейся за масштабные работы, нет необходимость у себя в штате содержать большое количество высокооплачиваемых рабочих и парка техники, чтобы всю работу проводить самостоятельно. Напротив, небольшие фирмы, концентрирующиеся на определенных видах услуг, обладают для этого квалифицированными специалистами или оборудованием.

Во-вторых, для выполнения многих работ и предоставления определенных услуг может потребоваться дорогостоящая лицензия и даже не одна. В некоторых случаях, подрядчики должны также соответствовать определенным требованиям.

Приобрести все необходимые лицензии и документы не всегда предоставляется возможным, в основном это могут позволить себе только очень крупные организации, специализирующиеся на масштабных заказах. Достаточно часто получается так, что при производственных работах многие процессы проходят бок о бок, и в рамках одной организации может не быть нужное количество рабочих.

Практика показывает, если специализированный субподрядчик обладает всем необходимым оборудованием и рабочими, то и качество его работы будет выше, чем у компании предоставляющей общестроительные виды услуг.

Правовая сторона субподряда

Взаимоотношения между сторонами осуществляется официально, на основании договора субподряда в соответствии с правилами, прописанными в ГК РФ. Нужно учитывать, что субподрядчик, согласно нормам, заключает соглашение только с поставщиком, а не с клиентом.

В договоре субподряда обозначаются следующие условия:

  • вид работы, ее качество и сроки;
  • обеспечение всеми необходимыми материалами и техникой;
  • размер оплаты;
  • ответственности сторон по обязательствам;
  • а также другие, моменты, форс-мажорные обстоятельства.

Оплата услуг компании – субподрядчика осуществляется за счет средств, которые заказчик дал на реализацию работ.
Законодательство нашей страны не ограничивает количество привлеченных организаций. Также по факту, поставщик может вообще не выполнять никаких работ самостоятельно, а воспользоваться только услугами субподрядных организаций.

Важно отметить, что за весь процесс перед заказчиком несет ответственность поставщик, с которым было заключено соглашение, поэтому за работу третьих лиц отвечает исполнитель лично, если конечно в договоре не указано иное. Бывают ситуации, когда в контракте уточняют, что заказчик имеет право лично принимать участие в приемке услуг от сторонней организации.

Следует вывод, что отличие между подрядчиком и субподрядчиком заключается именно в степени ответственности. Первый несет обязательства за проект в целом, а второй за определенный вид работы.

В ситуации, когда субподрядчик не выполнил работу в срок, или она не соответствует качеству, подрядчик обязан полностью и своевременно восстановить все убытки заказчика самостоятельно. Но у подрядной организации есть право обратиться в суд на недобросовестную организацию, тем самым восстановив справедливость.

Источник: https://helpsonline.ru/kto-takoj-subpodryadchik/

Кто такие подрядчики. Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо? С кем заключать договор

Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

Основными участниками любого договора об оказании услуг или выполнении работ являются заказчик с одной стороны, поставщики и подрядчики – с другой.

Организация или гражданин, который хочет за деньги получить какую-либо услугу, ищет для своего задания исполнителя, способного качественно и в срок выполнить требуемые мероприятия.

Поэтому важно правильно выбирать поставщиков и подрядчиков, также знать, что относится к основным обязанностям подрядчика.

Кто такие подрядчики

Разные экономические, технические и толковые словари и нормативны документы трактуют значение слова по-своему, однако если обратиться к Словарю бизнес-терминов, то можно понять, что подрядчик это сторона, которая работает по договору подряда. То есть, это некий производитель, который выполняет определенные операции производственного или непроизводственного характера по заданию заказчика. По-английски это понятие звучит, как “контрактор” (contractor).

В роли исполнителя могут выступать как юридические, так и физические лица. Зачастую это зависит от сложности, характера и объема исполняемых задач. Например, в строительстве привлекают к сотрудничеству, как правило, компании с достаточным количеством персонала, а при бытовом подряде услугу может оказать и индивидуальный предприниматель.

Понятие поставщиков и подрядчиков является одним из основных в организации оказания услуг по договорам подряда.

Умение правильно взаимодействовать с ними, способно обеспечить быстрое и качественное выполнение поставленного задания.

Особенно важно это в строительстве, где от качества использованных материалов и соблюдения технологий выполнения работ зависит прочность всего сооружения, следовательно, жизнь и безопасность людей.

Организация взаимоотношений с исполнителями и контроль над их действиями

Для налаживания устойчивых взаимоотношений с партнерами и обеспечения качественных характеристик оказываемых услуг во многих компаниях, выступающих , есть менеджер по работе с подрядчиками. К его обязанностям относится:

  • использование уже сформированной партнерской базы, а также поиск новых полезных контактов;
  • переговорный процесс, подготовка контрактов, согласование условий работы, цен, составление заявок;
  • контроль над исполнением соглашений, в т.ч. относительно ;
  • оценка работы подрядчика по различным параметрам.

Менеджер по работе с подрядчиками также напрямую причастен к финансовому учету и планированию проекта. Он должен уметь:

  • составлять планы мероприятий по направлениям;
  • составлять сметы для реализации проектов;
  • разрабатывать графики финансирования исполнителей в зависимости от исполненных процессов.

Менеджер по работе с подрядчиками должен быть способен проверить смету подрядчика. Перед тем, как проверить смету, проверяющий условно разбивает всю работу на три основные части:

Требования к умениям и знаниям специалистов зависят от того, в какой сфере деятельности трудится менеджер по работе с подрядчиками.

Если это, скажем, туристическая деятельность, то необходимо знание иностранных языков, основ логистики (аэропорты, железнодорожные вокзалы) и опыта сотрудничества с гостиницами, туристическими фирмами.

Строительная организация требует от кандидатов на должность куратора поставщиков и подрядчиков знаний относительно современных строительных и облицовочных материалов, оборудования и комплектующих, понимания строительно-монтажных процессов.

Чтобы не было недоразумений и проволочек в работе, необходимо установить с исполнителями эффективное взаимодействие, которое может включать в себя:

  • максимально ясное распределение между сторонами зон ответственности;
  • формирование понятного всем механизма принятия ответственных решений и обмена информацией (производственные совещания, совместное решение возникающих проблем);
  • нацеленности всех участников на конечный успешный результат и создание доверительной атмосферы;
  • взаимное обучение сотрудников.

Таким образом, качественный подбор исполнителей, грамотное взаимодействие с ними напрямую оказывают влияние на скорость и качество внедрения проектного замысла на практике, а также дают обеим сторонам конкурентные преимущества в дальнейшем.

Правила подбора исполнителя

Выбирая поставщиков и подрядчиков, заказчик руководствуется не только ценой, но и их профессионализмом, надежностью и порядочностью. Фактически, выбор подрядчика – это ключевое решение при внедрении проекта, если допустить ошибку в этом вопросе, то можно поставить под угрозу все начинание.

Предлагаем несколько советов от специалистов о том, как выбрать подрядчика и впоследствии не пожалеть об этом:

  • Следует четко определять и предельно ясно для потенциального партнера формулировать объем задач, которые понадобится выполнить в процессе реализации проекта. Перед тем, как стать подрядчиком, фирма должна четко представлять тот фронт работ, который ей предстоит выполнить. Важно иметь постоянную обратную связь со всеми фирмами, которые имеют желание принять участие в конкурсе, и консультировать их по интересующим вопросам.
  • Обеспечить широкий круг участников тендера, если проект масштабный, и создать реальную конкурентную атмосферу, без участников, имеющих преимущество изначально. Работа с подрядчиками при внедрении предыдущих проектов не должна становиться определяющим фактором. Если будет присутствовать участник-фаворит, то остальные претенденты будут стараться “перебить” его предложение ценой в ущерб качеству, в том числе предварительного проектирования.
  • Необходимо дать кандидатам достаточное количество времени для полноценной подготовки тендерного предложения. Для базового проекта речь идет о 4-6 неделях. В условиях цейтнота инжиниринговые компании вынуждены будут пойти по пути приблизительных расчетов, что станет причиной закладывания в цену рисков превышения стоимости проекта.
  • Анализировать рынок относительно наличия компаний с квалифицированным персоналом и предварительным опытом реализации успешных начинаний.

Сам конкурс целесообразно проводить в три этапа с разными критериями отбора:

  • На первом этапе производится изучение и отсев тех участников, которые не имеют достаточного опыта и квалификации для реализации проекта, а также тех, чьи финансовые показатели вызывают определенные вопросы (неплатежеспособность, возможность судебных разбирательств или начала процедуры банкротства).
  • Второй этап предусматривает сопоставление претендентов по заранее определенным параметрам, например, применению новых технологий, успешности внедрения проектов в РФ, опыту сотрудничества с другими организациями, наличию высококвалифицированных ключевых сотрудников (в том числе среднего звена) и т.д. В результате к третьей стадии допускается не более 2-3 наиболее перспективных фирм.
  • Во время третьего этапа отбора речь уже идет о более конкретных вещах, таких как сроки, стоимость, команда (наличие проверенных местных соисполнителей), дополнительные условия. Важно обращать внимание, кто является в компании-кандидате основной “движущей силой” – наемный работник или независимый подрядчик, поскольку здесь есть нюансы, связанные с налогообложением.

Результатом такого подхода станет то, что минимизируется риск попадания на недобросовестного партнера или “фирму-однодневку”, а также возможность участников задавить конкурентов, играя исключительно на понижении цены, а, соответственно, и качества, что в некоторых сферах деятельности может иметь тяжелые последствия.

Функции и обязанности подрядных организаций

Взаимодействие с подрядчиками происходит исключительно на договорной основе. При этом нормативное регулирование охватывает такие направления, как порядок выполнения работы, сроки, цена, порядок оплаты, ответственность и права сторон, гарантийные сроки, в течение которых принимаются претензии.

Если речь идет о строительстве, то нормативное регулирование не ограничивается одним гражданским правом. Играют существенную роль также Градостроительный кодекс, законы, регулирующие инвестиционную и архитектурную деятельность, порядок привлечения иностранных инвестиций, техническое регулирование, СНиПы.

Главные функции подрядчика могут состоять в следующем (в зависимости от заказа):

  • выполнение работ по предпроектной подготовке начинания (составление проектной документации, геодезические и геологические изыскания);
  • проведение СМР своими силами;
  • авторский надзор (строительный контроль) над всеми процессами;
  • участие в освидетельствовании инженерных сетей, конструкций, работ с подписанием соответствующих актов;
  • участие в приемке.

Обязанности подрядчика содержатся в подписанном соглашении, однако они не должны противоречить действующему законодательству:

  • выполнять заказ доброкачественно и своевременно из своих материалов собственными силами или с привлечением третьих организаций (соисполнителей);
  • укладываться в заранее утвержденную смету, при ее превышении оперативно оповещать заказчика;
  • при работе с материалами заказчика расходовать их рационально и экономно, отчитываться перед заказчиком об их использовании и возвратить остатки;
  • передать другой стороне все права на изготовленную вещь;
  • предупреждать заказчика о каких-либо обстоятельствах, которые могут угрожать прочности и годности выполняемых работ.

Кроме вышеуказанных требований, в обязанности подрядчика могут входить и другие требования, прописанные в контракте. Отступление от условий договора допускается только с согласия другой стороны, если это не противоречит нормативам и стандартам, утвержденным в установленном порядке.

Ответственность подрядчика регламентирована статьей 723 Гражданского кодекса, которая гласит, что при некачественном выполнении требований, прописанных в договоре подряда, заказчик вправе:

  • требовать устранения недостатков за счет исполнителя с покрытием понесенных убытков;
  • пропорционально уменьшать размер оплаты за выполненные процессы;
  • требовать возместить расходы на устранение обнаруженных недостатков своими силами или с привлечением других организаций.

Если выявленные недоработки в разумные сроки не устраняются, то заказчик имеет право отказаться исполнять договор и требовать возмещения понесенных убытков. Между сторонами существует материальная ответственность, в частности, исполнитель платит пени и штрафы за срыв сроков окончания всего проекта или его отдельных этапов, несвоевременное устранение дефектов и т.д.

Также ответственность подрядчика состоит в том, что он отвечает перед заказчиком за весь проект, в том числе за действия или бездействие нанятых им третьих лиц (субподрядных организаций). При заключении договора бытового подряда на исполнителя распространяются нормы законодательства о защите прав потребителей.

Особенности оформления контрактов и расчеты с партнерами

Правовые отношения между заказчиком или застройщиком с подрядной организацией или частным лицом обязательно оформляется путем составления письменного соглашения. Нормативное регулирование их взаимоотношений осуществляется Гражданским кодексом России.

Предметом договора выступают результаты исполненной работы:

  • качество, которое должно соответствовать стандартным требованиям к изделиям подобного рода;
  • сроки реализации задания, в том числе гарантийный срок (с момента приемки) для предъявления претензий и срок исковой давности;
  • цена услуги, учитывающая расходы исполнителя и его вознаграждение.

Если подрядчик физическое лицо, то с ним заключается соглашение, которое носит гражданско-правовой характер, поэтому исключены какие-либо записи в трудовую книжку или заявления о приеме на работу. Достаточно в контракте, кроме условий о самом предмете договора, указать такие данные:

  • паспортные данные исполнителя;
  • реквизиты обязательного пенсионного страхования (номер карточки);
  • ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), если он есть.

Когда к реализации задач привлекается частный подрядчик, не являющийся индивидуальным предпринимателем, то при расчете с ним заказчик обязан вычесть из общей суммы, причитающейся за работу, сумму НДФЛ, то есть исполнитель реально получит меньше денег, чем было заранее оговорено.

Это необходимо учитывать в самом начале и прописывать в контракте цену услуги, увеличенную на размер НДФЛ, т.е. на 13 процентов. Если речь идет о нерезиденте, т.е. человеке, который проживает в России меньше 183 дней на протяжении года, то сумма НДФЛ составляет 30 процентов.

Составлять соглашения с указанием “без НДФЛ”, а затем оплачивать его из средств заказчика, запрещено.

Источник: https://holdest.ru/kto-takie-podryadchiki-subpodryadchik-eto-ispolnitel-ili-storonnee/

По закону субподрядчик это

Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

Успейте получить 10% скидку

Оставьте заявку онлайн!

По закону, субподрядчик это юридическое лицо, фирма, нанятая для непосредственного выполнения работ. Отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком регулируются договором субподряда.

Генеральный подрядчик в городском и промышленном строительстве – крупная фирма с огромными административными мощностями.

Имеется юридический отдел, который занимается составлением договоров, защитой интересов компании в суде и в арбитраже в случае возникновения споров.

Бухгалтерия, достаточно крупная, чтобы рассчитать расходы по текущим проектам, мощная управленческая часть.

Именно генподрядчик отвечает за общий план строительства, соблюдение свода СНиПов, техники безопасности, сроков и еще несколько сотен параметров.

Для выполнения работ, генподрядчиком привлекаются специализированные фирмы на условиях субподряда.

Примерная (упрощенная) схема работы субподряда

Предположим, что городская администрация приняла решение о необходимости строительства новой ветки метро и готова выделить деньги из городского бюджета.

Генеральным подрядчиком выступает компания “ЗАО Строй Метро”, которая принимает заказ.

На этапе планирования работ, генподрядчик нанимает компанию “ООО Геодезия” для изыскательских и исследовательских работ и “ЗАО Проектировщик” для выполнения проектных работ.

Проект предоставляется для утверждения заказчику – городской администрации.

Составляется смета проекта, которая также утверждается заказчиком.

Генподрядчик нанимает компанию “ЗАО Горнопроходчик”, которая арендует оборудование у компании “Пром Маш” и, в свою очередь, привлекает к работам по ремонту оборудования компанию “Маш Сервис”.

Монтажники, путепрокладчики и электрики отчитываются о проделанной работе генеральному подрядчику по этапам работ, который осуществляет проверки и несет ответственность за проведение работ на каждом участке перед заказчиком.

Если сотрудник компании “Разгуляй Электрик”, выполняющей работы по договору суб субподряда, окажется на рабочем месте без каски и монтажного пояса и получит производственную травму – это будет означать серьезные проблемы не только для компании “Разгуляй Электрик”, но и для генподрядчика.

Если окажется, что работы выполняло неустановленное лицо, не оформленное официально ни в одной компании, проблемы возникнут также у начальника участка, службы безопасности и т.д.

Генподрядчики заинтересованы в надежных и стабильных исполнителях.

1. Тендеры

Субподрядчиков обычно ищут на тендерах, хотя возможны и другие варианты.

Субподрядная компания с хорошей репутацией, много лет выполняющая свои обязательства, получит крупный подряд с большей вероятностью, чем новая фирма.

Тендеры публикуются в периодических строительных изданиях. Часто информация о тендерах дублируется в сети Интернет.

Плюсы данного способа

Доступна официальная, точная техническая информация, по тендеру можно получить всю необходимую документацию.

Минусы

Подготовка к тендеру потребует времени и средств.

Стоимость работ по официальному тендеру часто занижена и значительно ниже рыночной.

Могут быть неучтенные особенности. Например, жесткие сроки и одновременная невозможность проведения работ, обусловленная технологией.

2. Субподряд субподрядчика

Не секрет, что распространены ситуации, когда административный сотрудник генподрядной организации, также является директором успешной субподрядной фирмы.

Такие компании часто выступают в роли посредников, раздавая неплохие суб субподряды. Сотрудничать с такими компаниями обычно выгодно.

Имеется прямая связь с генподрядчиком и процент невыплат или нарушения обязательств в таких компаниях довольно низок.

Плюсы и минусы этого способа получения подряда.

В плюсах

Точные указания, правильно оформленные бумаги, отсутствие претензий при добросовестном выполнении взятых обязательств, оплата без задержек, премиальные, возможные дополнительные бонусы для руководства.

Минусы

Повышенные требования. Часто предъявляются дополнительные требования к внешнему виду рабочих, потребуется новая спецодежда.

Дружеские отношения с администратором повлекут за собой множество различных мелких, не оплачиваемых работ в стиле “поедете, поможете разгрузить”, “когда твои здесь закончат, пусть зайдут во второй корпус, там отделочники наваляли, нужно срочно исправить” или даже “так, все оставили здесь, немедленно со мной”.

3. Получение подряда непосредственно на месте

Начальники участков генподрядчика часто обладают широкими полномочиями.

И, если ваши амбиции не слишком велики, например, вы претендуете на часть монолитных работ или кирпичную кладку, и у вас есть несколько рабочих бригад в активе, то вы можете обратиться к начальнику участка.

При нехватке рабочих рук, он подготовит документы и выделит фронт работ и все необходимое для рабочих. Также начальник участка может решить вопросы размещения рабочих во временных бытовках.

Нужно учитывать, что начальник участка не является серьезной административной единицей в масштабах генподрядчика и поступающие денежные средства будет распределять из соображений целесообразности.

Плюсы данного способа получения подряда.

Размещение рабочих решается за несколько часов

Прорабы могут получить небольшой аванс на бригады через несколько дней работы

При необходимости, будет предоставлен инструмент

Все производственные моменты решаются без проволочек.

Минусы

Задержка выплат происходит почти всегда. Средний срок задержки около 3 месяцев.

За это время обозленные рабочие обычно покидают место строительства и возвращаются по домам без денег.

Зарплата бригады достается бригадиру или дирекции субподрядной компании. Да, это уловка.

Стоимость работ часто занижена, за любезно предоставленный инструмент могут последовать драконовские выплаты.

При возникновении сложных ситуаций, неизбежных при проживании рабочих в полевых условиях на стройке, начальник участка не примет на себя дополнительную ответственность.

Вероятность расторжения договора и привлечение рабочих на более выгодные условия в бригаду другого субподрядчика, довольно велика.

При помощи мелких субподрядных компаний решается вопрос с привлечением нелегальных и низкооплачиваемых неквалифицированных рабочих.

Какова периодичность обучения по охране труда ЗДЕСЬ

Советы и рекомендации

  • Важный момент. Строительные работы обычно требуют лицензирования. Нельзя просто выйти на тендер и сказать – у меня есть классные электрики, мы можем выполнить эти работы вдвое быстрее и дешевле, вот, я уже посчитал, выберите нас.
  • Если вас выберут, но окажется, что лицензии на проведение данных работ у вас нет, в самом благоприятном для вас случае, тендер объявят недействительным.
  • Если вы хотите быть генподрядчиком и выступать на принципиально другом уровне, предлагая свои услуги не строительным компаниям, а напрямую заказчикам, вам потребуется лицензия генподряда.
  • В каких случаях генподрядчик вправе привлекать субподрядчика?

    В любых, если договор подряда не предусматривает обратного.

  • Может ли субподрядчик привлечь стороннюю фирму для выполнения работ?

    В большинстве случаев, может. Если договор субподряда прямо не предусматривает обратного.

  • Подрядные отношения регулируются Гражданским Кодексом РФ, глава 37.
  • Заметим, что комментарии к кодексу и тома судебной практики имеют значительный объем и рекомендуются для изучения судебной практики, прецедентов, возможных жалоб и исков.

Закажите звонок прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы!

Источник: https://srocentr.ru/stati/subpodryadchik-eto.html

О бизнесе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: