Закон о курении в общественных местах простыми словами

Содержание
  1. Закон о курении в общественных местах 2019-2020: ФЗ-15 о запрете курения, на балконе, в кафе, штраф
  2. Где нельзя курить по новому закону – 2019-2020гг
  3. Где можно?
  4. Как должна выглядеть курилка в 2019 году?
  5. Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2019-2020 годах?
  6. Ответы на популярные вопросы
  7. Антитабачный закон. Где можно, а где нельзя курить?
  8. Является ли курение находящихся в подъездах, в местах общественного питания летнего типа или, например, лоджиях неправомерным и наказуемым?
  9. Список мест где нельзя курить!
  10. Какой штраф за курение в общественных местах в 2020 году
  11. Закон о курении в общественных местах в 2020 году
  12. Какие места запрещены для курения
  13. Какие места разрешены для курения
  14. Ответственность за курение в подъезде жилого дома
  15. Оплата
  16. Что грозит за просрочку
  17. Кто имеет право выписывать штраф
  18. Курение в общественных местах
  19. Суть закона о запрете курения
  20. Штраф за курение в общественном месте
  21. Где принимают жалобы о нарушении закона
  22. Где можно курить?
  23. Касается ли ФЗ №15 электронных сигарет?
  24. Касается ли запрет употребления IQOS и Кальянов?
  25. Антитабачному закону пять лет: результаты, проблемы, решения
  26. Результат за “пятилетку”
  27. Борьба с пассивным курением на практике

Закон о курении в общественных местах 2019-2020: ФЗ-15 о запрете курения, на балконе, в кафе, штраф

Закон о курении в общественных местах простыми словами

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить».

В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции.

По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.

Где нельзя курить по новому закону – 2019-2020гг

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:

  • в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
  • в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
  • в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
  • на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
  • на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
  • в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
  • в помещениях для торговли и предоставления услуг;
  • в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
  • в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
  • курить на рабочем месте;
  • в лифтах и других общественных местах МКД;
  • на детских площадках и пляжах;
  • нельзя курить на АЗС.

Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.

Где можно?

Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:

  • места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
  • изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.

Как должна выглядеть курилка в 2019 году?

Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2018 и 2019 году эти правила не претерпели изменений.

Курилка на улице должна иметь:

  • табличку «место для курения»;
  • освещение в ночное время;
  • пепельницу.

Курилка в помещении должна:

  • быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
  • иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
  • табличку «Место для курения»;
  • пепельницу;
  • огнетушитель.

Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2019-2020 годах?

В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:

  1. статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
  2. статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
  3. статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.

Ответы на популярные вопросы

Источник: https://takovzakon.ru/kak-rabotaet-antitabachnyj-zakon-gd/

Антитабачный закон. Где можно, а где нельзя курить?

Закон о курении в общественных местах простыми словами

Все места, попадающие под «опеку» Закона перечисляются в статье 12. Как же действует данная статья на деле? Как и где ограничили «свободу» курильщиков в их привычке выкурить сигаретку другую? Какие меры оговорены за неподчинение порядку?

Является ли курение находящихся в подъездах, в местах общественного питания летнего типа или, например, лоджиях неправомерным и наказуемым?

Не так давно начал действовать Закон, защищающий здоровье граждан от воздействия окружающего табачного дыма и предупреждающий, и значительно уменьшающий тем самым последствия потребления табачных изделий.

Он внёс массу ограничивающих условий в быт любителей «попыхтеть», притеснив их повседневные привычки и пригрозив внушительными размерами денежных взысканий за несоблюдение требований установленного общественного порядка. Так же, как и сами любители затянуться, организации наравне несут серьёзную ответственность за нежелание выполнять условия закона.

Только за два квартала 2017 года Роспотребнадзором было наложено общее количество штрафов за несоблюдение условий закона в размере 60 миллионов рублей.

Список мест где нельзя курить!

Источник: https://zakony-prava.ru/antitabachnyj-zakon-gde-mozhno-a-gde-nelzya-kurit/

Какой штраф за курение в общественных местах в 2020 году

Закон о курении в общественных местах простыми словами

Сегодня нет, наверное, человека не знающего о вреде курения. Вредная привязанность серьезно затрагивает не только здоровье человека, но и его кошелек.

Учитывая, что курение относится к вредному влиянию не только для курящего, но и для граждан, находящихся вокруг курящего, Госдумой проан закон «Об охране здоровья граждан …» № 15-ФЗ от 23.02.

2013 года, в котором регламентированы правила в вопросах курения.

При несоблюдении данного закона, лица, нарушающие его, вынуждены будут выложить немалую сумму из своего кошелька. О том, где разрешается и где не разрешается закурить завзятому курильщику и какому наказанию он подвергнется при курении в неразрешенных пунктах, будет описано в предлагаемой статье.

Закон о курении в общественных местах в 2020 году

В РФ в 2013 году был подписан закон № 15 «Об охране здоровья …», начавший работать с 1.06.2014 года.  В утвержденном документе отображены пункты, где разрешается и запрещается выкурить сигарету, а также описан порядок рекламирования табачных изделий, для снижения их влияния на гражданина. Также в утвержденном законе отображены суммы финансовых взысканий за его несоблюдение.

Основной целью принятого закона является обеспечение защиты здоровья граждан РФ и снижение вредного влияния пропаганды курения на ежедневный быт окружающего населения.

В 2020 году закон остался без изменений, как по списку запретных мест курения, так по размеру взысканий, применяемых к курильщикам, осуществляющих правонарушение.

Для ознакомления с нормативами антитабачного закона в РФ предлагается посмотреть видео.

https://www..com/watch?v=o1-aHnGd0ks&feature=youtu.be

(: “В России начал действовать обновленный антитабачный закон”)

Какие места запрещены для курения

Согласно закону № 15-ФЗ от 23.02.2013 года предложено запрещение курения в следующих пунктах:

  1. Во всех заведениях, имеющих отношение к воспитанию и образованию (детсады, школы, ВУЗ(ы) и т. д.).
  2. В медицинских пунктах (поликлиники, больницы и т.д.).
  3. В ТС, перевозящих пассажиров (автобусы, троллейбусы, трамваи, такси).
  4. В торговых точках (супермаркеты, магазины, рынки).
  5. В общепите (столовые, бары, кафе, рестораны).
  6. В домостроениях общего использования (подъезды, лифты, лестничные клетки).
  7. В помещениях государственных и местных структур (кабинеты, коридоры).
  8. На рабочих местах в различных фирмах (кабинеты, цеха, склады и т. д.).
  9. На пляжах, парках, кемпингах.
  10. Возле игровых площадок детей.
  11. На вокзалах ж/д, водного, автотранспорта, аэропортах.

Какие места разрешены для курения

Законодательными нормами разрешается закурить лишь в специальных пунктах. К таковым относятся:

  1. Любые уличные места, которых нет в списке предыдущего раздела статьи.
  2. Специально выделенные пункты, с установкой в них знаков о запрещении курения.
  3. Своя квартира или свой дом.
  4. Личная автомашина, если она расположена дальше 15-ти метров от входа домостроения, оказавшегося под запрещением курения.

Сегодня немало жителей, живущих в многоэтажных домостроениях, сталкиваются с курящими лицами в подъездах, в результате чего сигаретный дым циркулирует по многим квартирам, по всему подъезду, отравляя воздух, что, естественно, раздражает многих жильцов. Для некурящих жильцов запах сигаретного дыма является невыносимым и не приемлемым, из-за чего, нередко возникают конфликты.

Законодательные нормы РФ предполагают покарание за выкуривание сигареты в подъезде многоэтажного домостроения в виде финансового взыскания, равного от 500 до 1 500 рублей. Наказать такого курильщика может лишь представитель правоохранительных структур, оформив протокол о противоправных действиях.

Однако, доказать о том, что нарушитель выкурил в подъезде сигарету, работнику МФД не легко.  С таким явлением нужно бороться всем соседям, которые могут быть свидетелями, обеспечив фиксирование факта курения, используя различные устройства (фотоаппарат, видеосъемка, установка видеокамеры и т. д.).

Законодательные нормы РФ не разрешают гражданам курить в общественных пунктах.

Наказание за подобные противоправные действия осуществляется путем выписывания финансового взыскания, предусмотренного законом, при игнорировании физлицом утвержденных законодательных положений, в отношении курения в запрещенных пунктах. Сумма финансового взыскания в 2020 году осталась прежней и колеблется от 500 до 1500 рублей.

Если гражданин закурил, посягая на детское здоровье, дымя на детской площадке, или вблизи образовательных заведений, то он вынужден будет раскошелиться, уплатив взыскание, равное от 2000 до 3000 рублей.

Такой же размер взыскания (2000 рублей) курильщик вынужден будет оплатить за привлечение к курению подростка, приобретая для него в торговой точке сигареты, предлагая ему закурить, рекламируя сигареты лицам, не достигших 18 лет, и т.д. Административное наказание за подобную противоправную деятельность может налагаться, как на стороннего гражданина, так и на родителей несовершеннолетнего.

Ниже представлена таблица с размерами штрафов на граждан, выкуривающих сигарету в запрещенных пунктах в 2020 году.

Противозаконные действияСумма взыскания
Курение в неотведенных пунктах.От 500 до 1500 рублей.
Курение в неотведенных пунктах подростком.2 000 рублей.
Курение на игровых площадках детей у домостроения, возле школьной территории и детсада.От 2 000 до 3 000 рублей.
Предложение закупить лицу, не имеющему 18-ти лет.2 000 рублей.
Покупка сигарет для лиц, не имеющих 18-ти лет.От 2 000 до 3 000 рублей.
Учреждения, не создавшие спец-пункты для курения.От 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц.От 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц.
Организации, создавшие отведенные пункты для курения, но не поставившие соответствующие знаки.От 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц.От 30 000 до 60 000 рублей для юридических лиц.

Взыскание накладывается в том варианте, если человек игнорирует запрещение и закурил в не разрешенном пункте.

При выявлении обстоятельств, когда сигареты взрослый человек покупает юноше, не имеющему 18-ти лет, административному наказанию подвергается, как сторонний гражданин, так и родители, приобретающие малолетним детям сигареты, приучая их к курению.

Примечание. Увеличение сумм финансовых взысканий за противозаконную деятельность в вопросах курения в не разрешенных пунктах в ближайшее время не планируется.

Оплата

Если гражданину выписан штраф за курение в не разрешенном пункте, ему требуется погасить его на протяжении 60 суток с даты его наложения.

Осуществить оплату такого административного взыскания можно различными путями:

  1. Путем использования Интернет ресурсов:
  • «Госуслуги»
  • «Сбербанк Онлайн»
  • «Тинькофф» и прочие ресурсы.
  1. Путем использования электронных кошельков:
  • «Web Money».
  • «Киви».
  • «Яндекс Деньги» и т. д.
  1. Кроме этого, можно перечислить задолженность по штрафу через кассу любого банка, через банкоматы и терминалы, и в отделениях российской почты.

Перед погашением штрафа требуется проверить правильность заполнения реквизитов для перечисления долга, которые указаны в постановлении о штрафе, а также выяснить, начисляется ли комиссия при перечислении средств, чтобы учесть ее при оплате задолженности.

Иногда, при загрузке банков, платеж может оказаться по указанному адресу через трое суток, поэтому погашать долги лучше заранее, не дожидаясь последних дней, чтобы не пропустить конечные сроки по обязательству.

Для заинтересованности провинившегося, которому наложено взыскание за выкуривание сигареты в запрещенном пункте, на некоторых ресурсах предусмотрена скидка до 50% от суммы взыскания, при условии погашения задолженности по штрафу не позже 20-ти суток с даты установления взыскания.

Что грозит за просрочку

Административные взыскания должны погашаться не позже 60-ти суток с момента вступления в действие постановления о штрафе. К данному периоду прибавляется 10 дней на обжалование решения о вынесении штрафа.

Таким образом окончательный срок погашения штрафа равен 70-ти суткам. При просрочке погашения наложенного штрафа, провинившегося курильщика ждет более жёсткое наказания, путем автоматического удвоения штрафной суммы, привлечения его к исправительному труду и даже к заключению под стражу на 15 суток.

Кроме этого, за просрочку платежа применяются добавочные санкции в виде:

  1. Подачи искового запроса в судебные органы на нарушителя.
  2. Начисление пени за недоимку.
  3. Запрет выезда за рубеж.

Особенное внимание работники МВД уделяют учреждениям. Для них законодательством регламентированы особые штрафные санкции за правонарушение. Контроль погашения штрафов учреждениями обеспечивают Роспотребнадзор и Госпожарнадзор.

Кто имеет право выписывать штраф

Функции контроля за погашением наложенных штрафов возложены на службы Роспотреб-, Росздарв-, Роспож-, Ространснадзора. Перечисленные учреждения обеспечивают контроль выполнения положений, отображенных в законе №15-ФЗ от 23.02.2013 года за юридическими лицами, торговыми, финансовыми, промышленными и прочими учреждениями.

Контроль за погашением задолженности по взысканиям за курение физлицами в запрещенных пунктах возложен на полицейских сотрудников.

Им предоставлено право накладывать физлицу административное наказание за курение в запрещенных пунктах.

Наказание курильщику, совершающего правонарушение, может накладываться при прямой фиксации противоправных действий или по свидетельским показаниям, по фотоснимкам или видеосъемке.

При правонарушении курильщиком закона (курение в запрещенных пунктах) полицейский работник обязан оформить протокол в 2-х экземплярах (один для провинившегося, второй – полицейскому).

Наложенный штраф курильщику обязан быть оплачен только от имени, который был отображен в протоколе.

При погашении задолженности по штрафу, для недопущения проблем по поводу оплаты взыскания, квитанцию о перечислении штрафа лучше сохранять на протяжении 3-х лет (срока исковой давности).

Источник: https://RuShtraf.com/shtraf-za-kurenie-v-obshhestvennom-meste/

Курение в общественных местах

Закон о курении в общественных местах простыми словами

Забота государства о здоровье граждан выражена в законе о запрете курения в общественных местах. Он был принят 23 февраля 2013. Последняя текущая редакция принята 27 декабря 2019 года.

Закон № 15 носит название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

С его полным текстом можно ознакомиться в базах данных, размещенных в интернете и открытых для свободного доступа.

Суть закона о запрете курения

Статья о курении в общественных местах №15 разъясняет подробности запрета, определяя доступные или запрещенные для курильщиков места, а также меры по защите окружающих от вредного влияния табачного дыма.

Прежде всего, запрещено употребление сигарет вблизи и на территории образовательных учреждений, объектов культуры, спорта, развивающих или развлекательных центрах. Курить запрещено в медицинских клиниках, санаториях, больницах и поблизости от них. Общественный транспорт, в частности, поезда, самолеты и корабли, также закрыт для курильщиков.

Нельзя курить в:

  • гостиницах;
  • магазинах;
  • кафе, столовых, ресторанах;
  • на рабочем месте;
  • в администрации, МФЦ или иных муниципальных организациях;
  • на детских, спортивных площадках, пляжах;
  • в подъездах и лифтах;
  • на территории автозаправок.

Нельзя находиться с зажженной сигаретой в электричках, автобусах, трамваях или троллейбусах, на остановках и платформах.

Затушить сигарету или трубку надо за 15 метров до остановки, входа в вокзал, аэропорт, метро. В местах, где сигареты разрешены, установлены информационные таблички и урны для окурков.

«Уголок курильщика» может быть организован в помещении (при наличии вентиляции) или на открытом воздухе.

Помните, что определение «общественное место» включает любой объект, где могут находиться люди. Это парки, скверы, стадионы, детские и спортивные площадки. Улица или бульвар тоже считается общественным местом. Все это локации закрыты для любителей табачных изделий в качестве мест, где можно подымить.

Штраф за курение в общественном месте

Если вы нарушили закон о курении в общественных местах, то вам грозит штраф. Размер возмещения ущерба зависит от нескольких обстоятельств. Важно, где произошло нарушение, кто именно его совершил.

Гражданин, закуривший в неположенном месте, должен будет заплатить в госбюджет от 500 до 1500 рублей. Если нарушение произошло на детской площадке или в образовательном учреждении — от 2000 до 3000 рублей.

Неисполнение ИП или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства «в сфере охраны здоровья на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности» влечет наложение административного штрафа. Штраф для ИП в размере от 30 тысяч до 40 тысяч руб. Штраф для юрлиц — от 60 тысяч до 90 тысяч руб.

Где принимают жалобы о нарушении закона

Если вы заметили человека с зажженной сигаретой там, где нельзя курить, можно пожаловаться в полицию, Госпожнадзор или жилинспекцию вашего города. Для этого необходимо каким-либо образом зафиксировать нарушение. Это может быть фото, видео, свидетельские показания.

Если курильщики обосновались в вашем доме или поблизости, то жаловаться можно участковому. Если дымят в школе, на детской площадке, в санатории или клинике — пишите жалобу в Росздравнадзор, Роспотребнадзор или полицию. О курильщиках в кафе или ресторане уведомляйте администрацию заведения, затем — Госпожнадзор или Роспотребнадзор. Если курят в транспорте — жалуйтесь в Ространснадзор.

Где можно курить?

Запрет курения объясняется стремлением защитить здоровье людей, окружающих курильщика.

Табачный дым провоцирует раннее развитие ряда тяжелых заболеваний, среди которых рак легких, заболевания горла и дыхательных путей.

В воздухе помещения, где постоянно скапливается табачный дым, создается высокая концентрация канцерогенных веществ. В среднем количество опасных веществ в такой атмосфере достигает четырех тысяч.

Чтобы оградить посторонних людей от вреда табачных изделий, установлено расстояние в 15 метров. Находить с зажженной сигаретой или трубкой ближе к месту скопления людей нельзя, дальше — можно. Фактически, разрешены специально организованные площадки для курения на улице и помещения, где обеспечена надежная вентиляция, приток чистого воздуха и есть все необходимое на случай тушения пожара.

Места для употребления табачных изделий есть на территории офисов, предприятий, а также в жилых комплексах, если так решит общее собрание жильцов или управляющая компания.

Иногда специальные зоны для курящих организуют в кафе или ресторанах, на вокзалах, в аэропортах. Особенно важно помнить, что курение запрещено там, где повышена опасность пожара.

Это автозаправочные станции, предприятия, работающие с горючими веществами, транспортные объекты.

Касается ли ФЗ №15 электронных сигарет?

В последнее время большую популярность получили электронные сигареты. Считается, что они создают меньшую опасность для здоровья и не вредят окружающим. 11 декабря 2019 года Дума приняла в первом чтении законопроект, приравнивающий электронные сигареты (вейпы) и кальяны к обычным табачным изделиям.

Касается ли запрет употребления IQOS и Кальянов?

IQOS, GLO — это системы нагревания табака. Их приравнивают к обычным табачным изделиям, как и кальяны, и запрещают для использования в общественных местах.

Источник: https://brosil-kurit.ru/kurenie-v-obshchestvennyh-mestah/

Антитабачному закону пять лет: результаты, проблемы, решения

Закон о курении в общественных местах простыми словами

Антитабачный закон начал действовать в России пять лет назад — 1 июня 2013 года. Для защиты россиян от табачного дыма с этого дня был введен запрет на курение в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Запрещено курить также на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках.

Мы решили выяснить, каковы результаты антитабачного закона и рассказать, что делать, если окружающие вас курильщики неохотно соблюдают законодательство.

Результат за “пятилетку”

Снижение распространения курения в России зафиксировала Всемирная организация здравоохранения в ходе глобального опроса взрослого населения о пользовании табачными изделиями (проект GATS). 

“Главное — мы получили позитивный тренд и среди мужчин, совершенно заметный и отчетливый, — отметил главный внештатный специалист Минздрава России по профилактической медицине Сергей Бойцов. — Среди подростков также есть позитивная тенденция: количество начинающих курить существенно уменьшилось”.

При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать. Новой опасностью эксперт называет электронные сигареты, отмечая, что рост потребления электронных сигарет среди молодежи вырос практически в два раза.

Напомним, в прошлом году Мосгордума внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект, регулирующий продажу и курение электронных сигарет. Если он будет принят, вейпы фактически приравняются к обычным сигаретам.

https://www.youtube.com/watch?v=LtefTxvJSsM

Что касается курения табака в общественных местах, эксперт Минздрава признает, что закон соблюдается не везде. “Мы очень быстро проиграли позицию курения на платформах, ж/д вокзалах, в электричках, — отметил Бойцов. — Появились факты возврата к возможности курить в аэропортах”. Даже не все медицинские организации справились с этой проблемой: курят как врачи, так и сами пациенты.

Бойцов напомнил, антитабачный закон помог снизить распространенность курения в кафе и ресторанах (с 80% до 20%), однако отметил, что сейчас в ресторанах появляются курительные комнаты.

Борьба с пассивным курением на практике

Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко.

Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом.

Проблема: Курение в подъезде

Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане.

По данным проекта “Сердитый гражданин”, 57% всех поступивших им от россиян жалоб на курение в общественных местах связано именно с курением на лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах. Хотя антитабачный закон полностью запрещает курить табак в местах общего пользования жилых домов.

“Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей”, — отметил юрист Евгений Антонов.

Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

Когда терпение иссякло, я обратился к соседям-курильщикам с просьбой, чтобы они прекратили курить в подъезде, сославшись на закон. Павел и его супруга Дарья пообещали, что больше в подъезде курить не будут

Александр Инин

житель дома в московском районе Отрадное, который добивается соблюдения закона

К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД.

Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. “В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр.

— И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции”.

Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции

Анастасия Павлова

юрист портала “Сердитый гражданин”

На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности.

Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

Решение. “Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции”, — говорит юрист портала “Сердитый гражданин” Анастасия Павлова.

Чтобы снизить риски того, что участковый недобросовестно рассмотрит ваше заявление, юристы советуют перестраховаться и сразу прикрепить к заявлению доказательства.

“Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова.

— Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей”.

Проблема: Курение в квартирах и на балконах

Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

“Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. —  Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан”.  

Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В ноябре прошлого года Верховный суд России постановил взыскать с курящих на балконе соседей компенсацию в пользу жильцов дома.

Впрочем, юристы считают, что обращение в суд — не самый эффективный метод решения. “Я бы сказала, что проще переехать в другую квартиру, — говорит Анастасия Павлова.

— У нас не прецедентная система, как, например, в Великобритании. В России решения, вынесенные судами по конкретным делам, не могут быть положены в основу судебного решения.

Конечно, ссылаться на это решение ВС никто не запрещает, но, повторюсь, шансы — 1 из 100. До этого решения — 0 из 100″.

Суд — это многомесячная процедура. Недостатки решения проблемы через суд заключаются в длительности реализации права истца и небольшом размере компенсации по сравнению с воздействием табачного дыма — могут в итоге присудить 5 тыс. рублей

Евгений и сам столкнулся с этой проблемой: дым в квартиру поступает от соседей с нижнего этажа. Однако поговорить с курильщиками не удалось. “Соседи просто не открывают дверь, — рассказал юрист.

 — Однажды увидел возле их двери уведомление о том, что их будут выселять из-за большой задолженности.

Понял, что живут в квартире какие-то маргиналы, и решил, что проще решить проблему технически — заменить вентиляцию”.

Чтобы быстро решить проблемы, не втягиваясь в судебные процессы, юристы советуют искать альтернативные варианты.

“Если ваши соседи снимают жилье, а не являются собственниками, наверняка между ними и собственником договор хотя и заключен, но налоги арендатор не платит, — отмечает Анастасия Павлова.

— И если съемщикам или хозяину квартиры объяснить, что вы замучаете их теми же посещениями участкового по вопросу уклонения от налогообложения, возможно, они перестанут курить или хозяин найдет более добросовестных жильцов”.

Проблема: Курение возле окон и подъездов жилых домов

Местами, где курение однозначно запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифтов, детские площадки, территории в пределах 15 метров от входов в метро, остановок общественного транспорта и пр. Получается, курить у подъезда или под окнами жилого дома можно. Жители домов, на первых этажах которых находятся офисы, рестораны, магазины, кафе, нередко оказываются жертвами выходящих на перекур сотрудников.

“В моем доме находится сетевой магазин косметики, — рассказывает москвичка Ирина. — Я живу на третьем этаже, и окна квартиры выходят во двор, как и дверь служебного входа магазина. Сотрудники магазина периодически выходят покурить, и дым идет в мое окно”.

По словам Ирины, на просьбы курильщики начинают рассуждать про розу ветров, которая дует в другую сторону. Разговор с администрацией тоже не дал результата. “Я встречалась с администраторами разных смен. Обещали попросить сотрудников не курить под окнами, но все продолжается, — говорит Ирина. — Я понимаю курящих людей, но почему курить надо под окнами жилого дома”.

Решение. Юристы отмечают, что во всех случаях, где курение табака происходит в не запрещенном месте, но создает неблагоприятную среду, можно отстаивать свое конституционное право.

“Если мирно разрешить такой спор непосредственно с лицами, потребляющими табак, либо их руководителями не получилось, следует обращаться в прокуратуру и в суд за защитой своих прав на благоприятную окружающую среду, — советует юрист Евгений Антонов.

— В таком случае прокурор вправе провести проверку и вынести представление в адрес организации, занимающей нежилые помещения в жилом доме об устранении нарушения прав жильцов дома в результате потребления табака сотрудниками офиса в рабочее время, а суд вправе устранить препятствия в пользовании квартирой собственнику, которого отравляют табачным дымом и взыскать компенсацию морального вреда”.

Однако начиная судебный процесс, нужно быть готовым к расходам.

“На вас ляжет необходимость проводить дорогостоящие экспертизы, — отметила Анастасия Павлова. — А компенсировать затраты на их проведение можно, лишь если суд удовлетворит заявленные требования, а это маловероятно, так как прямого запрета закон не содержит”.

Поэтому юристы советуют так же, как и в случае с курением соседей в квартирах и на балконе, искать компромиссный путь. “Если успеха в переговорах с вышестоящим руководителем причиняющих вам вред сотрудников не достигли, но это сетевой магазин, можно направить жалобу генеральному директору организации, — говорит Павлова. — Крупные компании дорожат своей репутацией”.

Как сделать специальное место для курения?

Решить проблему соседства курильщиков и некурящих может создание специальных мест для курения, предусмотренных антитабачным законом. Чтобы организовать специальное место для курения, жители должны провести общее собрание собственников помещений их многоквартирного дома.

Обычно такое собрание проводится ежегодно, но можно созвать его и вне очереди, по инициативе любого из собственников.

“На общем собрании, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством можно принять решение о разрешении курения табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции”, — пояснил юрист Евгений Антонов.

В ходе встречи необходимо вести протокол, копию которого жильцы дома должны направить в управляющую компанию, которая и займется непосредственным обустройством места для курения.

“Требования к оснащению такого места устанавливает приказ Минстоя и Минздрава РФ от 28 ноября 2014 года, — отметил Анастасия Павлова. — Например, такие места оснащаются знаком “Место для курения”, пепельницами, искусственным освещением”.

Расходы на обустройство специального места для курения будут поделены между жильцами и внесены в коммунальные платежи.

Дарья Бурлакова, Инна Финочка

Источник: https://tass.ru/obschestvo/4981945

О бизнесе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: